中安保實業有限公司保安服務标準
保安服務
專業技能(néng)是指爲履行職責、完成(chéng)任務需要具備的技術和能(néng)力。保安員專業技能(néng)具體表現在履行維護秩序、保護人身及财産安全等職責,保安員在守護、巡邏、押運、安全技術防範、随身護衛、安全風險評估、秩序維護等服務活動中應具備的技術和能(néng)力。
第一節 守護
保安守護是保安員以門衛、守護等方式對(duì)服務單位特定目标進(jìn)行看護和守衛的服務形式。保安守護主要通過(guò)出入口守衛(門衛)和目标部位守護爲服務單位提供安全保障。此外,根據保安守護過(guò)程中是否使用武器設備,保安守護還(hái)可以分爲一般守護和武裝守護。
一、出入口守衛
(一)出入口守衛的類型
出入口是指單位一定區域内的人員、車輛、物資等進(jìn)出的通道(dào)口。出入口根據用途不同,主要分爲以下幾類:
1.根據出入對(duì)象不同,分爲人員出入口、車輛出入口、物資出入口;
2.根據出入人員身份、車輛歸屬不同,分爲内部人員出入口、來訪人員出入口、内部車輛出入口、來訪車輛出入口;
3.根據出入時間不同,分爲工作時間出入口、非工作時間出入口、流量高峰時間出入口;
4.根據出入口位置不同,分爲大門出入口、工作區出入口、生活區出入口、倉儲區出入口、停車區出入口等。
(二)出入口守衛的任務和特點
出入口守衛就是通常所說的門衛,是保安員依據法律法規和單位内部規章制度,按照服務單位的要求,在服務單位出入口值守,對(duì)出入人員、車輛、物資進(jìn)行驗證、登記、疏導,維護秩序的一種(zhǒng)保安服務活動。
1.出入口守護的任務
出入口守衛的目的在于維護服務單位正常的工作秩序,确保單位人員的人身及财産安全。門衛的主要任務是:
①查驗出入人員、車輛的證件,阻止無關人員、車輛進(jìn)入區域;
②登記出入人員和攜帶的物品、出入車輛和運輸的物品,防止危險品、違禁品入内及服務區域内物品被(bèi)盜;
③疏導出入口車輛和人員,确保出入口暢通有序;
④做好(hǎo)出入口安全防範工作;
⑤完成(chéng)與服務單位約定的其他任務。
2.出入口守衛的特點
出入口守衛是在固定崗位進(jìn)行檢查、警戒的活動,是服務區域安全的第一道(dào)防線,具有如下特點:
①位置獨立。出入口是所有人員和車輛、物資出入的通道(dào),設置相對(duì)獨立;
②崗位固定。出入口位置固定,守衛的崗位設置也是固定的;
③工作連續。服務單位的出入口需要随時保證安全通行,因此出入口守衛工作不能(néng)斷檔,需要連續不斷地工作。每班次上崗的保安員在出入口崗位值勤時,都(dōu)是在延續上一班的工作,因此出入口守衛具有連續性。
④人員較少。由于出入口崗位固定,職責任務比較明确、簡單,出入口守衛勤務人員相對(duì)較少,多數情況下由保安員獨自履行崗位職責。
⑤對(duì)象複雜。在服務單位的出入口,人員、車輛來往比較多,人員成(chéng)分複雜,物資出入手續嚴格,一旦處置不當,容易産生各種(zhǒng)矛盾糾紛。
(三)出入口守衛的崗位類型
出入口守衛分爲站崗、坐崗、禮賓崗、專用設施控制崗等崗位。
1.站崗。站崗是保安員以立正姿勢站立值勤的崗位。一般适用于執行查驗任務的保安員。
2.坐崗。坐崗是保安員在固定座位值勤的崗位。一般适用于執行登記任務的保安員。
3.禮賓崗。禮賓崗是著(zhe)禮賓服,以立正姿勢站立值勤的崗位。一般在重大活動時設立或在重要崗位設立。
4.專用設施控制崗。專用設施控制崗是對(duì)出入口專業設施設備或電子系統進(jìn)行控制的崗位。如消防監控崗、報警監控崗、出入口控制系統操作崗等。
(四)出入口守衛的程序和要求
1.制定出入口守衛方案
出入口守衛方案是出入口守衛的依據和勤務指南。其主要内容包括出入口守衛的任務、職責和方法、上崗保安員人數、具體崗位和要求、交接班時間、工作要點、所需保安裝備和應急措施等。制定出入口守衛方案要根據服務單位的特點和要求,在對(duì)服務單位及周邊環境進(jìn)行實地調查的基礎上進(jìn)行。
2.熟悉出入口守衛方案
保安員上崗前要熟悉出入口守衛方案的内容,熟記服務單位内部規章制度,熟悉服務單位領導及相關人員的情況,了解服務單位使用的各種(zhǒng)出入證件以及服務單位相關車輛的顔色、車型和号牌等情況,掌握出入口區域内的安全防範措施、安全設施使用方法及注意事(shì)項等。
3.做好(hǎo)上崗前準備
保安員上崗前要按規定著(zhe)裝,佩戴保安标志,攜帶必要的通信、照明、自衛等保安裝備以及守衛勤務登記簿等用品。
4.出入口守衛的實施
保安員上崗時,要按照出入口守衛方案規定的内容和要求,在規定的時間到達指定的出入口崗位執行守衛任務。要嚴格遵守出入口守衛相關制度,按規定做好(hǎo)驗證、登記、報告、交接班等工作。守衛期間要語言文明、手勢規範、站姿端正、精神飽滿。
(五)出入口守衛的主要方法
出入口守衛主要通過(guò)驗證、登記、觀察、疏導等方法來實施。
1.驗證。驗證是出入口守衛的重要工作方法。驗證就是查驗出入人員、車輛及物資的證件和憑證。
(1)常見證件的類型:
常見證件主要有工作證、單位出入證、貨物出入單等。
工作證是單位自制的,用以證明單位員工身份的證件。工作證沒(méi)有統一的格式,由本部門或本單位根據需要自行設計。工作證一般記載有持證人的姓名、性别、出生年月、工作單位與職位、照片等信息。
單位出入證是由服務單位制作并發(fā)放使用的允許持證人或有證車輛出入特定區域的證件。單位出入證證件沒(méi)有固定的格式和内容,有紙質的或由木頭、塑料等材質做成(chéng)的,也可能(néng)是電子感應卡片。
貨物出入單一般是服務單位根據工作需要自行設計制作的貨物出入憑據,其主要内容有貨物名稱、型号規格、數量、出入時間、運貨人、批準人等。
(2)驗證的方法
驗證一般分爲逐個驗證、重點查驗和免檢放行三種(zhǒng)情形。
逐個驗證是保安員逐個查驗從出入口通行的所有人員、車輛及物資的證件和憑證的行爲。驗證時要仔細查看證件的封面(miàn)、主要内容、照片、印鑒、簽發(fā)單位、有效期等項目,并與出入人員保持必要的安全距離,注意自身安全。經(jīng)查驗可以放行的,進(jìn)行登記,歸還(hái)證件,示意放行。對(duì)不符合出入規定、拒不交驗證件而又無理取鬧的,要及時向(xiàng)服務單位報告,請有關人員前來處置。保安員在查驗貨物出入單時,要先查看出入單内容填寫是否完整、準确,再核對(duì)單據與出入貨物的數量和品名是否相符,如有不符,立即通知服務單位有關人員前來處置。
重點查驗是在人員、車輛出入比較集中時,保安員站在出入口一側,密切觀察出入情況,僅仔細查驗可疑人員、車輛證件的方法。
免檢放行是對(duì)于服務單位事(shì)先通知、具有特殊标志或固定車号的人員及車輛直接放行的方法
2.登記。登記是按照服務單位的要求對(duì)出入的人員、車輛及物品在指定的記錄簿或登記表上書寫予以記載的行爲。
(1)對(duì)人員的登記
對(duì)人員的登記,要與查驗證件一并進(jìn)行,有的服務單位可能(néng)并不要求對(duì)人員進(jìn)行登記,則可以隻查驗證件後(hòu)根據情況予以放行。
在來訪人員登記中,目前使用較多的是花名冊式的登記表和單頁式的登記表。登記的内容主要有:來訪人員姓名、性别、工作單位、證件名稱及号碼、出入時間、人數、接待單位或人員、登記人簽名等。一般由來訪人自己登記,保安員對(duì)照來訪人員證件審查核對(duì)登記的内容。也有的單位規定由保安員查驗來訪人證件并進(jìn)行登記。
(2)對(duì)車輛的登記
登記車輛時,要先請駕駛員在出入口固定位置停車,駕駛員或乘車人下車後(hòu),要出示工作證或身份證等有效證件,保安員查驗後(hòu)準予通行的,要認真登記;如需來訪人員填寫,在其填寫後(hòu),保安員要查驗其證件并認真核對(duì)。
對(duì)于出入的車輛,主要登記駕駛員或乘車人的姓名、所在單位、證件号碼、車輛牌号、車型、顔色,以及被(bèi)訪部門與人員等内容。
(3)對(duì)物品的登記
登記出入物品時,對(duì)填寫的内容要與實物認真核對(duì)。如發(fā)現攜帶易燃易爆或放射性危險品時,要立即報告服務單位有關部門,按要求進(jìn)行處置。對(duì)于攜帶物品外出的,要根據服務單位的規定,請其出示貨物出入單,認真核對(duì)出入單内容與物品是否相符。登記内容主要包括攜帶物品人員的姓名、工作單位、證件名稱,物品的名稱、數量、類别、型号,貨物出入單或物品證明,出入時間,接待單位或人員等。
對(duì)載有物品出入的車輛,要請駕駛員、随車人員自行打開(kāi)車輛後(hòu)備箱,清點攜帶物品并進(jìn)行登記。登記内容包括車輛及随行人員的情況、運送物品的情況及物品證明、貨物出入單或運輸單等。登記的重點是看所攜帶物品是否有貨物出入單、是否爲違禁物品等,并核對(duì)所攜帶物品是否與出入手續相符。
(4)登記時的注意事(shì)項
保安員在登記、核對(duì)時,要與對(duì)方保持安全距離,注意自身安全,要防止攜物人棄物逃跑、突然駕車逃竄或持物行兇。發(fā)現可疑人員和可疑物品,要及時報告服務單位或移交公安機關處置。保安員不得自行搜身、搜車及處理可疑人員和可疑物品,應避免越權操作和違法侵權。
3.觀察。觀察是保安員在出入口守衛中,注意查看進(jìn)出人員的身份、陳述、行爲、表情、攜物等情況,以便發(fā)現可疑情況,進(jìn)行重點查驗或防範。觀察要求保安員具有敏銳的觀察力、準确的判斷力和快速反應能(néng)力,需要積累經(jīng)驗。
4.疏導。疏導是保安員對(duì)于在出入口逗留、取鬧、圍觀、停留的人員或車輛予以勸止、請其離開(kāi)的行爲,以及在出入口出現交通擁堵的情況時予以疏散通行的行爲。
保安員在出入口守衛中,發(fā)現出入的人員及車輛較多時,要按照先出後(hòu)進(jìn)、靠右通行、分流疏導的原則進(jìn)行疏導,以确保有序出入。
遇有不法分子有意沖闖出入口、聚集圍堵時,應先將(jiāng)大門關閉,立即通知服務單位,同時報上級領導,組織人員趕到出入口,協助維持秩序,疏散無關人員。
5.報告。報告是保安員在出入口守衛中,發(fā)現可疑人員、可疑情況或遇到突發(fā)事(shì)件時及時向(xiàng)上級反映情況的做法。
保安員在驗證、登記、觀察和疏導過(guò)程中,發(fā)現可疑人員或可疑情況要及時向(xiàng)服務單位報告,必要時應立即報警。保安員值勤中最常見的報告形式是口頭報告。保安員發(fā)現可疑情況可以使用對(duì)講機、手機、固定電話等向(xiàng)服務單位或有關單位報告。報告要及時、具體、客觀,應當有時間、地點、人物、事(shì)由、結果,已經(jīng)處置的要說明處置效果,尚未處置的要說明處置意見及可能(néng)産生的效果,随時聽從單位的指令。
(六)出入口常見緊急情況的處置
1.遇有尋釁滋事(shì)的,保安員要立即制止,控制事(shì)态的發(fā)展,對(duì)人數較多難以制止或事(shì)态有可能(néng)擴大的,保安員要立即報告,并通知其他保安人員到達現場,協助疏散圍觀觀衆,疏導交通,盡快恢複正常秩序。
2.遇有無關人員違反規定強行進(jìn)入或圍堵出入口的,要先行勸阻,對(duì)不聽勸阻者,應通過(guò)關閉出入口等方式堅決制止并立即報告。
3.遇有無證車輛欲通過(guò)出入口的,應告知其有關規定并予以制止;欲強行出入的,應立即報告,并記下車型、号牌、顔色等特征。
4.發(fā)現不法侵害行爲時,要立即采取措施予以制止,在确保安全的情況下將(jiāng)違法犯罪嫌疑人扭送服務單位或公安機關,同時做好(hǎo)現場保護工作。
5.出入口發(fā)生火災、爆炸等治安災害事(shì)故的,應立即報警,及時通知服務單位,同時采取必要措施防止事(shì)态擴大,疏散圍觀人員,搶救受傷人員,并做好(hǎo)現場保護工作。
二、目标部位守護
(一)目标部位的類型
目标部位是服務單位内需要重點看護和守衛的特定區域或位置。多數目标部位具有性質特殊、地位重要的特點,既是違法犯罪分子盜竊、破壞的對(duì)象,也是恐怖襲擊的重要目标,同時也極易發(fā)生火災、爆炸等治安災害事(shì)故。一般情況下,服務單位的目标部位有:掌管國(guó)家秘密的部位;生産業務活動中的關鍵部位;生産、使用、儲存危險物品的部位;實驗和保存有害菌種(zhǒng)、毒種(zhǒng)的部位;重要的供電、供水、供氣、供油、供熱等部位;存放貴重、稀有物資的倉庫;集中儲存錢财物資的部位;存放珍貴文物、檔案資料的部位;人員高度密集的部位;服務單位要求守護的其他重點部位。
(二)目标部位守護的形式
目标部位守護是保安員依據法律法規和服務單位内部規章制度,按照保安服務合同要求,對(duì)目标部位進(jìn)行檢查、看護、守衛,保護目标部位安全的一種(zhǒng)保安服務。
根據目标部位的特點和服務單位的安全需要,在目标部位守護中一般設置一個或多個守護崗位,把守護目标始終置于保安員的視線之内。目标部位守護主要采取設置固定崗、流動崗、瞭望崗和安全技術防範等形式對(duì)目标部位進(jìn)行守護。
1.固定崗。固定崗一般設在目标部位的出入口、重要地段或便于控制的位置。固定崗位的保安員必須全面(miàn)熟悉、了解服務單位各種(zhǒng)安全規章制度及出入手續和證件樣(yàng)本;要了解電閘、滅火器、消火栓等安全設備的位置、性能(néng)、使用方法;了解崗位上電鈴、電話等通信、報警設備的位置及使用方法;注意觀察崗位周圍的地形、地物及設施情況;嚴格執行出入制度,維持好(hǎo)秩序,确保目标安全。
2.流動崗。流動崗一般設在防範工作薄弱環節或易出問題的部位、區域,按照一定的巡回路線和範圍進(jìn)行巡視、查看、守護。流動崗的保安員,必須注意活動區域的地形、地物及守護設施的情況;巡視、查看時須按規定的路線、規定的巡回頻次和區域進(jìn)行巡查,尤其是要加強對(duì)重點要害部位的巡查;在節假日、夜間或天氣狀況不好(hǎo)、社會治安情況複雜的時候,要增加巡查頻次,及時消除不安全因素,發(fā)現可疑情況及時報告。
3.瞭望崗。瞭望崗一般在區域較大、分布面(miàn)較廣、地形複雜、視線障礙多、能(néng)見度低的守護目标的最高處設置,尤其是公共複雜場所、危險物品的儲存地點等,便于居高臨下監控整個目标區域。擔負瞭望任務的保安員,必須掌握與固定崗、流動崗等方面(miàn)人員的聯絡方法和信号,發(fā)現可疑情況及時通報,迅速采取措施。
4.安全技術防範。
根據重要部位的不同特點,安裝、配置相應的安全技術防範設施設備,對(duì)重要部位進(jìn)行監控防護。安全技術防範具有不間斷連續工作、不受環境氣候影響、隐蔽性強、人力成(chéng)本低等優勢,可以有效提高目标部位的安全度。
(三)影響目标部位安全的因素
影響目标部位安全的因素主要有人的因素、物的因素、自然因素和技術因素。
1.人的因素。内部人員在非工作時間停留在目标部位或擅自強行進(jìn)入不應進(jìn)入的目标部位,外部人員以不正當方法進(jìn)入目标部位而造成(chéng)的安全隐患。
2.物的因素。物的因素包括目标部位本身用火、用電或存放物品自燃、分解以及周圍環境危及目标部位安全等形成(chéng)的安全隐患。
3.自然因素。自然因素是因目标部位自身物理化學(xué)變化或自然界不可抗力引發(fā)的安全隐患。
4.技術因素。技術因素是因目标部位技術設備缺陷引發(fā)的安全隐患。
(四)目标部位守護的程序和要求
1.制定目标部位守護方案
目标部位守護方案是完成(chéng)目标部位守護任務的依據和指南。目标部位守護方案是在實地調查了解目标部位基本情況、安全要求、危險因素、周邊環境等基礎上制訂的,是實施目标部位守護的重要基礎工作。方案内容應全面(miàn)、細緻、操作性要強。
2.熟悉目标部位守護方案
負責目标守護的保安員要熟悉目标部位守護方案的主要内容,包括目标部位的特點和基本情況、守護工作的組織領導、具體工作任務、崗位與人員部署、崗位職責、常見緊急情況的處置和工作要求等。這(zhè)是保安員完成(chéng)守護任務的基礎。
3.部署崗位
要按照目标部位守護方案确定的崗位設置要求,在目标部位周邊及固定位置設置相應的固定崗、流動崗、瞭望崗,并根據實際需要确定是否采取安全技術防範等措施進(jìn)行守護。保安員要明确各崗位的具體位置、職責任務、交接班時間和工作要求,以及可能(néng)發(fā)生的緊急情況的處置程序等。
4.上崗前準備
保安員在上崗前要按規定著(zhe)裝,攜帶守護所需的防護器材、通信工具、勤務登記簿等,按時到崗辦理交接班手續。交接班時要按規定作好(hǎo)記錄,交班人員應按照交接班制度的要求,在記錄本指定位置記錄當班情況并簽名,接班人員查看無誤後(hòu)簽字接班。
5.執行目标部位守護方案
(1)對(duì)出入目标部位的人員、車輛及所攜帶或裝運的物品進(jìn)行驗證、登記,嚴禁外部無關人員進(jìn)入。對(duì)來訪者要禮貌對(duì)待,及時與被(bèi)訪部門聯系。遇有無關人員違反規定欲強行進(jìn)入目标部位的,如系本單位人員應婉言勸阻,如系外來人員要堅決制止,對(duì)不聽勸阻、制止強行闖入的,要迅速報告服務單位主管部門。
(2)指揮、疏導出入目标部位的車輛,清理無關人員,維護目标部位出入口的正常秩序。遇有外來車輛、無證車輛強行進(jìn)入目标部位的,首先示意停車,對(duì)不聽從指揮強行闖入的,應記下車型、号牌、顔色等特征,迅速報告服務單位主管部門,必要時應跟蹤其去向(xiàng)。
(3)按照指定的路線在目标部位巡回檢查。發(fā)現正在實施違法犯罪的嫌疑人時,保安員應立即依法采取措施予以制止,必要時可將(jiāng)其扭送服務單位或公安機關。發(fā)現糾紛,保安員要立即勸解、制止,并及時向(xiàng)服務單位主管部門報告,請有關人員到場處置。發(fā)生火災,爆炸等治安災害事(shì)故,要立即報警,在向(xiàng)服務單位報告的同時,注意保護好(hǎo)現場。
④協助服務單位發(fā)現并消除治安隐患。保安員在守護過(guò)程中,發(fā)現目标區域内存在的治安隐患,要報告服務單位,及時采取有效措施,堵塞漏洞,消除隐患。
三、保安武裝守護
(一)保安武裝守護的含義
保安武裝守護是指經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府公安機關批準從事(shì)武裝守護、押運服務的保安服務公司和自行招用保安員的單位,依法爲保安員配備公務用槍,在軍工、金融系統、國(guó)家重要倉儲、大型水利、電力、通信工程等單位提供專職守護服務的形式。
(二)保安武裝守護的任務
保安武裝守護的任務是确保守護目标的安全,防止違法犯罪分子的破壞活動,協助服務單位維護守護區域的秩序,預防和處置可能(néng)危害守護目标的事(shì)故和災害。
(三)保安武裝守護目标的特點
保安武裝守護的對(duì)象和目标主要是關系國(guó)計民生、國(guó)家安全,涉及國(guó)家秘密的軍工、金融、國(guó)家重要倉儲、大型水利、電力、通信工程等治安保衛重點單位和要害部位。這(zhè)些單位和部位分别具有目标固定、部署分散、隸屬關系多、不便聯系協同、情況複雜、技術性強、安全要求高、責任重大、難以控制、任務繁重等特點。
(四)保安武裝守護的原則
武裝守護保安員在執行武裝守護勤務時,要堅持重點防守、嚴密控制、靈活機動、方便群衆、嚴守政策、區别對(duì)待的原則,認真履行職責,确保守護目标的安全。依據《中華人民共和國(guó)槍支管理法》和《專職守護押運人員槍支使用管理條例》,必要時保安員可以使用武器。
第二節 巡 邏
保安巡邏是保安員對(duì)特定區域、地段和目标進(jìn)行巡視、檢查、警戒的一種(zhǒng)服務形式,其目的是爲了預防、遏制和威懾違法犯罪、保障一定區域内的人身、财産及有關目标的安全。一般分爲區域巡邏和人員密集場所巡邏兩(liǎng)種(zhǒng)。
一、區域巡邏
(一)區域巡邏的任務
區域巡邏是指保安員按照服務單位的要求,對(duì)特定區域、地段和目标進(jìn)行的巡視、檢查、警戒活動。主要任務是:
1.維護巡邏區域内的秩序。良好(hǎo)的秩序是确保巡邏區域安全的前提。保安員在巡邏中應根據不同區域的特點,采用不同的方法和手段,維護巡邏區域内的人、财、物的正常流動,保持巡邏區域内的良好(hǎo)秩序。
2.發(fā)現各種(zhǒng)可疑情況,制止不法侵害。保安員在區域巡邏中要及時發(fā)現可疑人、可疑物、可疑事(shì)等各種(zhǒng)可疑情況。遇有正在實施的不法侵害時,要依法采取必要措施予以制止,同時報告服務單位或公安機關。抓獲違法犯罪嫌疑人的,要及時扭送服務單位或公安機關,嚴禁借機毆打、辱罵違法犯罪嫌疑人。
3.排除各種(zhǒng)不安全因素,防止治安災害事(shì)故發(fā)生。保安員對(duì)巡邏區域内一切可能(néng)引發(fā)治安災害事(shì)故的安全隐患、漏洞、苗頭、征兆,要及時發(fā)現并采取相應措施,堵塞漏洞,消除隐患。如在工程施工現場、重要倉庫、易燃品集中地和高層建築的樓梯、門口等主要通道(dào),應當重點檢查消防器材設備是否完備,安全照明是否有效,電線與電器設備有無漏電、斷線、滋火及施工現場違章使用明火或使用明火與使用易燃品同步作業等現象,一經(jīng)發(fā)現,立即報告,及時消除。
4.協助處置區域内的自然災害事(shì)故。保安員在巡邏時,遇到巡邏區域内發(fā)生地震等自然災害或意外事(shì)故,應當立即報告和報警,協助有關部門做好(hǎo)應急處置工作,保護好(hǎo)現場,防止有人趁火打劫。
5.保護現場。保安員在巡邏時,一旦發(fā)現巡邏區域内發(fā)生案件、事(shì)故、事(shì)件,在報告服務單位和公安機關的同時,應立即對(duì)現場進(jìn)行保護,劃定現場保護區域并實施封閉,設置警戒,不準無關人員進(jìn)入,同時搶救傷員,保護好(hǎo)證據,注意發(fā)現各種(zhǒng)可疑情況,關注現場周圍群衆的各種(zhǒng)議論和反應等。
(二)區域巡邏的特點
1.對(duì)象固定。區域巡邏是按照服務單位的要求進(jìn)行的,巡邏對(duì)象就是服務單位所确定的特定區域、地段和目标,因此巡視、檢查的對(duì)象比較明确。
2.主動性強。區域巡邏是一種(zhǒng)主動防護,要求保安員不停的巡視、檢查和警戒,時刻注意觀察、發(fā)現、識别可疑人、可疑物、可疑事(shì),及時制止違法犯罪,排除不安全因素,消除安全隐患。
3.流動性大。由于區域巡邏需要保安員在巡邏區域内不斷地巡視、檢查,因此區域巡邏具有流動性大的特點。
4.風險度高。巡邏區域内既可能(néng)遭遇違法犯罪分子的襲擊和破壞,又可能(néng)遭遇治安災害事(shì)故,因此保安員在巡邏中遭受傷害的可能(néng)性和危險性比較高
(三)區域巡邏的方式
區域巡邏的主要方式有步巡、騎巡、車巡、舟巡等。
1.步巡。步巡即徒步巡邏,通常用于範圍較小的區域。步巡一般不受氣候、時間、地形、地物的限制和影響,便于巡邏人員集中精力觀察周邊情況,及時發(fā)現各種(zhǒng)反常迹象,便于直接與巡邏區域内的群衆交流與溝通。
徒步巡邏是一種(zhǒng)最傳統、最經(jīng)濟、最簡捷、最常用的巡邏方式。保安員徒步巡邏一般以組隊形式進(jìn)行,主要有單線巡邏、往返巡邏、交叉巡邏和點線巡邏等形式。
(1)單線巡邏。單線巡邏也稱定線巡邏,是保安員按照事(shì)先确定的環形巡邏路線,單向(xiàng)行進(jìn)進(jìn)行巡視、檢查的一種(zhǒng)形式。單線巡視的路線、巡視範圍、看護對(duì)象都(dōu)比較固定,具有一定的規律性,巡邏間隙易被(bèi)不法分子利用,乘機作案。因此,單線巡邏适用于區域範圍不大,巡邏中能(néng)夠將(jiāng)區域全部納入視線的情況。
(2)往返巡邏。往返巡邏是保安員按照事(shì)先确定的巡邏路線,由起(qǐ)點巡邏到終點,再由終點原路返回的巡邏形式。往返巡邏适用于兩(liǎng)組以上的保安員相向(xiàng)進(jìn)行巡邏,這(zhè)樣(yàng)可以彼此呼應,最大限度地發(fā)現可疑情況,可以确保區域安全和保安員自身安全。
(3)交叉巡邏。交叉巡邏是兩(liǎng)組以上的保安員分别從不同的方位沿相互交叉的路線進(jìn)行巡邏的一種(zhǒng)形式。這(zhè)種(zhǒng)巡邏形式既可以使保安員最大限度地擴大巡視、檢查的範圍,減少巡邏死角,也可以使保安員相互呼應,相互支援,确保安全。
(4)點線巡邏。點線巡邏是根據區域的特點,即部署固定的警戒點進(jìn)行警戒,又安排一定的保安員按照一定的路線進(jìn)行巡邏的形式。這(zhè)種(zhǒng)形式既可以确保重要部位、薄弱環節的安全,又可以機動靈活地對(duì)整個區域進(jìn)行巡視、檢查,還(hái)可以使保安員相互呼應,形成(chéng)一個互動的巡邏整體,提高巡邏效率。
在實際巡邏過(guò)程中,可視具體情況選擇合适的一種(zhǒng)或幾種(zhǒng)組合巡邏形式,并注意巡邏的頻次,以取得最大的巡邏效益。
2.騎巡。騎巡是指巡邏人員騎自行車、騎馬、騎電動車巡邏。騎巡較步巡速度快,巡查範圍大,行動敏捷,效率高,便于及時發(fā)現和抓獲現行違法犯罪嫌疑人。
3.車巡。車巡是指巡邏人員駕駛機動車執行巡邏任務。車巡具有速度快、行程長(cháng)、範圍大、機動性強等特點,但存在難以細緻觀察情況,隐蔽性不強等不足,且易受天氣、道(dào)路、地形等條件限制。
4.舟巡。舟巡是巡邏人員駕駛船、艇等水上交通工具,在水域中進(jìn)行巡邏的一種(zhǒng)方式。舟巡适用于江河、湖泊、海域等巡邏區域,主要是維護水域的治安秩序。舟巡技術要求高,且受區域限制。
(四)區域巡邏的程序和要求
1.制定區域巡邏方案。區域巡邏方案是對(duì)區域巡邏的設計、計劃,是實施區域巡邏的依據。制定區域巡邏方案,要進(jìn)行實地調查,了解巡邏區域的特點、要求及周邊環境、治安狀态,在此基礎上合理确定巡邏崗位、巡邏方式、巡邏要求等一系列内容。
2.熟悉區域巡邏方案。熟悉區域巡邏方案是做好(hǎo)區域巡邏的前提。熟悉的内容主要包括:服務單位基本情況,區域巡邏的任務、原則,區域巡邏的規劃,區域巡邏的組織指揮、通訊聯系、緊急情況的處置辦法,區域巡邏的注意事(shì)項以及各種(zhǒng)勤務制度等。
3.接班。保安員在接班時,應當認真聽取交班人員情況報告和特别交代的事(shì)項,認真查看交班人員的巡邏記錄,核對(duì)無誤後(hòu)接班。
4.填寫接班記錄。保安員接班後(hòu),應當及時填寫接班記錄,包括接班人員姓名、接班時間、領導交代和交班人員交代的事(shì)項等。
5.按方案要求巡邏。保安員在巡邏時,應當嚴格按照區域巡邏方案要求的班次、頻次、路線、方式進(jìn)行巡邏,不得擅自做出改變。
6、填寫巡邏記錄。巡邏中對(duì)沿線情況應當随時填寫在巡邏記錄中,發(fā)現問題應當及時向(xiàng)領導和服務單位請示報告。
7.填寫交班記錄。區域巡邏結束交班時,保安員應當在記錄中填寫本班情況,對(duì)于在巡邏中發(fā)現但未能(néng)及時處理,或未能(néng)處理完結的問題也應填寫在交班記錄中,并在交班時特别提醒接班人員注意。
8.巡邏中特殊情況的處理。保安員對(duì)于上一班交代需要注意和處理的問題,在巡邏中應當根據實際需要采取相應措施予以處置。
(五)區域巡邏中常見異常情況的處置
保安員在區域巡邏中,根據觀察、分析發(fā)現的不正常現象,均稱爲異常情況。常見的異常情況主要有:
1.異常氣味
(1)可燃性氣體氣味,如煤氣味、液化石油氣味、香蕉水味等;
(2)焦糊味,如食品焦糊味、塑料焦糊味、電器電線焦糊味等;
(3)煙味,如保安員在禁止吸煙的地方聞到的煙味等。
2.異常的人
(1)異常的個人。如在不該有人的時間、區域内有行走、說話聲,人的呻吟、驚叫(jiào)、求助聲等;個人神态異常、衣帽異常、攜帶物品可疑的;駕乘交通工具與身份不符的;公衆場合橫卧不動的;行進(jìn)中突然倒地不起(qǐ)的;以及獨自哭泣的小孩或有大人牽領卻堅決反抗不跟行的小孩等。
(2)異常的群體。異常的群體是指不該有多人同時出現的地方,短時間内出現多人并且行爲異常的情形,如發(fā)生靜坐、吵鬧、打架、群毆、哄搶等。
3.異常物品
異常物品主要包括無人看管的貴重物品、無人認領的箱包、疑似爆炸物品的裝置、疑似血衣、疑似兇器等,此外還(hái)包括發(fā)生爆裂聲、爆炸聲、禁止燃放煙花爆竹區域的鞭炮聲、槍聲、重物墜地聲、纜繩斷裂聲等異常聲音的物品。
4.異常設施設備
(1)供水設施異常。如室内輸水管道(dào)堵塞流到公共區域,公共區域自來水管道(dào)漏水、噴水,地下管線爆裂漏水滲出地面(miàn)或造成(chéng)地面(miàn)塌陷等。
(2)電器設施異常。如電線杆倒杆、斷杆、電線斷線、搭線或挂在樹上、掉落地上,電器、電線外殼突然呈現破損狀态,以及電器、電線及其它用電設備出現電火花等。
(3)安全設施異常。如消防設施器材破損,消防通道(dào)被(bèi)臨時占用,消防疏散通道(dào)被(bèi)臨時封堵;門窗有破損痕迹,防盜門窗虛掩、破損,重要目标的門窗虛掩、破損,區域内停放的車輛有破損;安全設施發(fā)出報警信号,如火災報警信号、可燃氣體洩漏報警信号、監控器入侵報警信号、急救車報警信号等。
保安員在巡邏時發(fā)現異常情況,要及時仔細的巡視、檢查,發(fā)現異常所在的具體位置及具體原因,采取必要的措施及時解決所存在的問題,對(duì)于不能(néng)及時解決或無法解決的要立即報告服務單位,有重大災害事(shì)故隐患的要立即報警。
二、人員密集場所巡邏
(一)人員密集場所的類型
人員密集場所是指單位面(miàn)積内人員密度較大的場所。這(zhè)些場所是向(xiàng)社會公衆開(kāi)發(fā)、供公衆自由往來并依法進(jìn)行各種(zhǒng)社會活動的。這(zhè)些場所人員流動大,安全隐患多,需要随時加強巡邏檢查。
人員密集場所一般分爲室内及室外人員密集場所。室内人員密集場所包括賓館、飯店等住宿、餐飲場所,商場、市場、超市等購物場所,展覽館、博物館、體育場館,金融證券交易場所,公共娛樂場所,車站、碼頭、機場的候車、候船、候機場所。室外人員密集場所包括大型活動、集會等活動場所,大型遊樂場所及其他臨時文化、物資交流活動的場所等。
在人員密集場所,安全事(shì)故、治安和刑事(shì)案件時有發(fā)生,有的甚至釀成(chéng)群體性事(shì)件,給人民群衆的生命及财産安全、社會治安秩序和公共安全帶來較爲嚴重的危害。保安員在人員密集場所提供的保安服務,主要包括保安巡邏及安全檢查。
(二)人員密集場所巡邏的特點和任務
人員密集場所巡邏是指保安員在人員密集場所區域内,通過(guò)巡回觀察、安全檢查、疏導人員等方式維護場所秩序的一種(zhǒng)服務形式。
1.人員密集場所巡邏的特點
(1)危險因素不确定。由于人、财、物高度集散和人員的複雜性,人員密集場所的危險因素多且不确定。
(2)勤務難度大。人員密集場所巡邏是在人員高密度的場所、空間内實施的,各種(zhǒng)不法侵害因素、治安災害事(shì)故随時可能(néng)發(fā)生,觀察和識别各種(zhǒng)侵害、危害事(shì)端,疏導人員,制止不法侵害,都(dōu)是在相對(duì)較小的空間、相對(duì)較短的時間内進(jìn)行的,對(duì)保安員的綜合勤務能(néng)力要求高,處理難度大。
(3)精力、體能(néng)消耗大。無論在室内還(hái)是室外場所,要保證巡邏服務質量,不僅需要良好(hǎo)的巡邏技能(néng),還(hái)要保持對(duì)各種(zhǒng)侵害因素的高度警覺性,精力、體力消耗相對(duì)較大。
(4)處置要求高。人員密集場所糾紛多發(fā),在衆目睽睽之下處理各種(zhǒng)糾紛,政策性、技巧性比較強,如果處置不當,常常容易引發(fā)新的矛盾和糾紛。因此,關于人員密集場所各類事(shì)端的處理,對(duì)保安員提出了更高的要求。
2.人員密集場所巡邏的任務
人員密集場所巡邏的任務主要包括,疏導人員有序行進(jìn)和流動;巡視、檢查場所内的安全設施,确保運轉正常;進(jìn)行安全宣傳;預防制止違法犯罪活動;協助處理緊急情況。
(三)人員密集場所各種(zhǒng)情況處置
1.人員密集場所可疑情況的識别
人員密集場所可疑情況是指一切可能(néng)影響或者危及人員密集場所安全的各種(zhǒng)迹象。常見可疑情況包括可疑人員和可疑物品。可疑人員是指在人員密集場所中可能(néng)實施不法侵害的人員,如可能(néng)實施盜竊、流氓滋事(shì)、傷害以及恐怖活動的人員。可疑物品是指在人員密集場所中可能(néng)造成(chéng)人身傷害、财物損毀等危害後(hòu)果的物品,如槍支、管制刀具等違禁物品以及爆炸、劇毒、放射性等危險物品。
識别人員密集場所可疑情況的主要方法:
(1)直接觀察法。即保安員不借助任何儀器設備,運用自身的視覺、聽覺、嗅覺、觸覺等感覺器官對(duì)外界事(shì)物進(jìn)行查看、識别、判斷的方法。直接觀察包括對(duì)人的觀察和對(duì)物的觀察等。
對(duì)人的觀察注意其外表、言行、衣著(zhe)等是否有非正常情況。一般情況下,正常人神态平和,精神放松、行爲自然。企圖實施不法侵害的人員則神态怪異,精神緊張,行爲局促,眼神惶恐不安。如有的人東張西望、神色慌張,行爲詭秘,動作反常;有的故意掩蓋或改變本來的體貌特征;有的看到保安員後(hòu)急忙回避視線或者故意避開(kāi);有的無明顯殘疾,卻走路不正常(可能(néng)身上帶有違禁物品),等等。
對(duì)物的觀察要注意僞裝及擱置物。可疑物品可能(néng)是嫌疑人随身攜帶,也可能(néng)是隐藏在其他物品當中,或將(jiāng)可疑物品擱置在一定的地點。保安員應對(duì)在人員密集場所中發(fā)現的遺棄、無人認領的箱包、花籃、紙盒等物品提高警惕,注意觀察,仔細辨别,不要輕易移動或打開(kāi)。
(2)儀器探測法。保安員利用儀器、設備對(duì)人員密集場所的可疑情況進(jìn)行探測的方法。常用探測儀器有固定探測儀、便攜式探測儀、金屬探測儀、爆炸物品探測儀、放射性物品探測儀、有毒氣體探測儀等。
(3)查問法。查問是保安員對(duì)被(bèi)查人員的盤查、詢問。查問法是對(duì)于通過(guò)直接觀察和儀器探測仍然不能(néng)确定的可疑人員及其所攜帶的可疑物品進(jìn)行進(jìn)一步盤查、詢問的方法。
(4)接受群衆舉報。接受群衆舉報是指保安員在巡邏崗位上接受群衆對(duì)各種(zhǒng)可疑情況的報告。群衆舉報可疑情況時,保安員應當認真聽取,做好(hǎo)記錄并及時查明情況,按規定處理。
2.人員密集場所糾紛的處理
人員密集場所糾紛是指在人員密集場所發(fā)生的各種(zhǒng)争執事(shì)件。在人員密集場所内,由于各種(zhǒng)矛盾引發(fā)的糾紛很多,需要保安員及時予以調解。
(1)對(duì)争吵的處理。争吵是指人員密集場所往來人員由于各種(zhǒng)瑣事(shì)惡語相向(xiàng)、互不退讓的行爲。争吵現場有時僅是争吵人員在場,有時會引起(qǐ)數人甚至數十人圍觀。保安員要勸說,隔離雙方當事(shì)人,疏散圍觀人員。當勸說無效時,要及時將(jiāng)當事(shì)人帶離現場,移交公安機關處理。
(2)對(duì)尋釁滋事(shì)、打架鬥毆的處理。尋釁滋事(shì)是指個别人在人員密集場所無事(shì)生非、故意起(qǐ)哄、破壞、挑釁而引起(qǐ)的糾紛。遇到此種(zhǒng)情況時,保安員要立即制止并隔離雙方當事(shì)人,疏散圍觀人員,同時報告場所管理部門,必要時立即報警。
(3)對(duì)起(qǐ)哄、哄搶的處理。遇到起(qǐ)哄、哄搶時,保安員要會同場所工作人員立即制止起(qǐ)哄者,通過(guò)擴音設備進(jìn)行勸告,及時設置隔離區,疏導圍觀人員,同時報告場所管理部門。
3.人員密集場所人群疏導
人員密集場所人群疏導是指場所發(fā)生災害事(shì)故等緊急情況或者大規模人群湧向(xiàng)有限的通道(dào)及場所,造成(chéng)現場混亂時,保安員在現場引導人群合理流動的方法。
(1)人牆法。由保安員及現場工作人員手牽手組成(chéng)一道(dào)人牆,用以引導、疏散密集人群的方法。
(2)多路引導法。由保安員或其他工作人員分别帶領人員進(jìn)行疏導的方法。
(3)截留疏導法。通過(guò)從源頭限制人員進(jìn)行疏導的方法。
(4)疏散引導法。通過(guò)加快疏散速度進(jìn)行疏導的方法。
(5)隔離法。通過(guò)設置隔離區予以疏導的方法。
(6)強制疏散法。在人員不願疏散情況下,強行予以疏導的方法。
在具體疏導過(guò)程中,必要時可采用多種(zhǒng)方法進(jìn)行疏導,以盡快恢複秩序,确保安全。
4.人員密集場所隔離區的設置
隔離區是指通過(guò)拉警戒線、設隔離帶、保安員站位等方式將(jiāng)服務對(duì)象與周邊隔離而形成(chéng)的一個相對(duì)安全的區域。在人員密集場所設置隔離區,目的是爲了使場所人員有序流動,确保場所人員安全。
(1)事(shì)先劃定隔離區。在開(kāi)展活動前,根據安全需要,事(shì)先設置好(hǎo)隔離區域,以便合理控制人群,确保有序流動。事(shì)先劃定隔離區通常采用劃線隔離、利用專用隔離設施隔離、采用人牆隔離以及利用汽車隔離等方法實施。
(2)活動中設置隔離區。是在活動過(guò)程中,針對(duì)已經(jīng)出現的混亂、擁擠等苗頭或狀況,對(duì)人群進(jìn)行有效控制而臨時進(jìn)行的隔離。活動中設置隔離區通常采用穿插隔離、包圍隔離、單向(xiàng)隔離等方法實施。
5.人員密集場所巡邏區域警戒
人員密集場所巡邏區域警戒是指保安員在巡邏時爲了保障人員密集場所中重點目标或重點區域的安全而采取的限制人員出入的安全保障措施。警戒的方法:
(1)設置警戒線警戒。即對(duì)場所中的警戒對(duì)象,采取設置警戒線的方式進(jìn)行封閉式隔離,防止無關人員接近保護目标和随意出入保護區域。
(2)設置哨位警戒。即對(duì)警戒對(duì)象,采取設置哨位的方式進(jìn)行定點守護和随行守護,攔阻無關人員接近保護目标和随意出入保護區域。哨位警戒包括固定哨位警戒、流動哨位警戒及瞭望哨位警戒。
(3)設置路障警戒。即對(duì)警戒對(duì)象,通過(guò)設置路障等阻隔設施,防止無關人員、車輛進(jìn)入及穿行。
第三節 押運
押運是保安服務工作中的一項專業化水平較高的業務。押運是指保安從業單位按照服務合同的約定或者單位任務的要求,派出保安員護送物品安全抵達目的地的一種(zhǒng)保安服務形式。押運是保安服務的重要内容之一,也是确保客戶單位财物安全的重要措施。
一、保安押運的對(duì)象和分類
(一)保安押運的對(duì)象
保安押運的對(duì)象主要是來源合法、可以移動的财物,特别是貴重物品或危險物品。通常包括現金、有價證券、貴重金屬、文物、機密資料、槍支、易燃易爆劇毒放射性危險物品、價值昂貴的機器設備以及其他物品等。
(二)保安押運的分類
1.按照路途的遠近,保安押運可以分爲長(cháng)途押運和短途押運。
2.按照押運過(guò)程中是否使用槍支,可分爲武裝押運和非武裝押運。武裝押運是保安員根據押運服務合同,使用槍支進(jìn)行的押運。武裝押運主要用于押運現金、貴重物品或危險物品等。非武裝押運一般适用于普通物品的押運。
3.按照押運過(guò)程中采用的交通工具不同,分爲汽車押運、火車押運、船舶押運、空中押運等多種(zhǒng)形式。
4.按照押運物品的性質、種(zhǒng)類,分爲現鈔(有價證券)押運、貴重物品押運、危險物品押運和其他物品押運等。保安押運要根據不同的物品選擇合适的押運工具、押運方式,以确保押運安全。
二、保安押運的程序和方法
保安押運的目的是确保押運對(duì)象安全抵達目的地。因此,從押運任務開(kāi)始到押運對(duì)象被(bèi)交付到收貨單位爲止,要做好(hǎo)每個環節的工作。
(一)保安押運任務實施前的準備
1.勘察。保安公司承接押運任務後(hòu)要進(jìn)行勘察。勘察工作具體由保安公司組織開(kāi)展,公司主管押運、勤務、安全、業務的相關人員以及押運人員均應參加。勘察的内容包括押運任務的性質、類型、起(qǐ)運地、目的地,受運物品的數量及特殊要求。此外,還(hái)要通過(guò)勘察選擇交通工具,實地勘察運行路線,掌握單程距離及時間、物品交接的位置及迂回路線、沿途周邊的社會治安情況等。
2.制定押運方案。勘察後(hòu),要按照押運規範制定具有針對(duì)性的執勤方案、消防方案和應急預案。具體内容如下:
(1)确定交通工具及押運路線。以現金押運爲例,保安公司可根據所押款項和網點的情況選擇運鈔車的車型及押運路線。
(2)确定槍彈及其他械具的配備。根據押運任務的性質、保安員的人數、承擔風險的程度和客戶單位的要求等情況,确定配備防爆槍的數量。
(3)制定較爲完備的通訊聯絡方案。常用的有GPS全球定位系統和數字電台。押運途中,指揮員可随時通過(guò)GPS監測押運車的位置和狀态,押運車也可通過(guò)數字電台及時向(xiàng)保安公司指揮室報告情況。
(4)明确押運各環節、起(qǐ)運地和目的地。按照客戶單位的要求和保安公司的勤務規範确定押運各環節,制定執勤方案。明确貨物裝卸時的護衛要求,突出對(duì)交接環節的要求,嚴格劃分責任。
(5)制定消防方案。根據所押送物品的材質和押運工具情況,制定消防方案,明确保安員在消防方案中的職能(néng),遇有火災,立即啓動消防預案。
(6)制定應急預案。根據所押運物品的性質、材質等情況,結合押運經(jīng)驗,制定較爲完善的應急預案,包括防盜搶預案、車輛事(shì)故預案、自然災害事(shì)故預案等。
3.其他相關内容
(1)押運人員熟悉押運方案,了解相關知識。
(2)與接收方接洽有關押運的具體事(shì)宜。
(3)領取各種(zhǒng)押運所需的法律文書、法定證件、武器裝備。
(4)做好(hǎo)啓運前的交接工作。
(二)保安押運任務的實施
1.押運人員坐在指定位置,注意觀察途中情況的變化。在押運途中押運人員應保持高度警惕,注意觀察周圍情況,特别是通過(guò)橋梁、隧道(dào)、港口以及車輛(船舶)減速時要加強觀察,遇到危險情況應在險情排除後(hòu)再通過(guò),防止發(fā)生失誤。
2.車輛(船舶)臨時停駛時應加強對(duì)物資的警戒。駕駛員應將(jiāng)車輛(船舶)停到安全位置,押運人員不下車(船),時刻觀察周圍情況,采取相應的警戒措施加強防範,防止違法犯罪嫌疑人進(jìn)行搶劫、搶奪或其他破壞活動,防止偷竊、哄搶等事(shì)件的發(fā)生。
3.運輸途中押運人員要注意查看押運物品,檢查物品有無移動、遺失,包裝、鉛封是否完好(hǎo),發(fā)現問題應立即查明原因,做好(hǎo)檢查記錄,有異常情況要及時報告。
4.押運途中遇物品中轉、改換交通工具時,應立即組織保安員進(jìn)行站位、警戒,迅速對(duì)所押物品形成(chéng)安全區域。車長(cháng)要按照方案要求妥善辦理交接、轉換手續,并在現場實施監督。押運人員需要就餐、飲水或處理其他生活事(shì)宜時,應輪流進(jìn)行。武裝押運人員要妥善保管槍支。
5.物品抵達目的地後(hòu),押運人員仍要加強警戒,嚴密觀察周圍動态。在辦理交接手續之前,禁止無關人員接近物品。卸貨時,押運人員進(jìn)行站位、警戒,确保所押物品在安全區域内。押運人員要與客戶單位工作人員共同清點物品數目,檢查包裝狀況,經(jīng)對(duì)方确認無誤後(hòu),共同在收貨單據上簽名蓋章。
三、押運中緊急情況的處置
押運中發(fā)生意外事(shì)件,要采取有效措施确保物品安全,并及時與當地公安機關或有關部門進(jìn)行聯系,妥善處理。
1.押運中發(fā)現可疑人員或車輛時,押運人員要高度警惕,做好(hǎo)應急準備,立即向(xiàng)本單位報告,并嚴密監視可疑人員或車輛動态,必要時可報警求助。
2.押運途中發(fā)生交通事(shì)故,要嚴密看管所押物品,确保安全,及時與事(shì)發(fā)地公安機關聯系,說明情況,并及時向(xiàng)本單位報告。
3.押運途中發(fā)生押運物品丢失,應立即報警,并及時向(xiàng)本單位報告。
4.押運途中遇有對(duì)押對(duì)物品的不法侵害,應按預案要求處置并立即報警。
5.押運途中押運物品如發(fā)生火災、爆炸等事(shì)故,押運人員應立即搶救傷員及物品,并立即報警,同時向(xiàng)本單位報告,要保護好(hǎo)現場,做好(hǎo)相關記錄。
6.當因客觀原因無法按時抵達目的地時,押運人員要及時向(xiàng)本單位報告并說明情況。
第四節 保安随身護衛
随著(zhe)社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展和人民生活水平日益提高,社會各界對(duì)安全的需求越來越高。爲了全方位的滿足社會各界的安全需求,保安服務業也在不斷拓寬服務範圍,保安随身護衛服務就是爲滿足社會需求而新增加的保安服務業務。
一、保安随身護衛的概念
保安随身護衛屬于保安服務中的特殊業務,因此,也有人稱其爲特種(zhǒng)保安或特殊護衛。
随身,是貼身、跟随的意思;護衛,是指借助一定的力量,依法對(duì)特定目标實行的保護和警衛行動。保安随身護衛是指保安服務公司依據與客戶簽訂的保安服務合同,派出一定數量的保安員,對(duì)客戶要求保護的特定對(duì)象采取各種(zhǒng)有效措施,保護其人身及合法财産的安全所進(jìn)行的随身保護、警衛活動。目前有随身護衛需求的主要人群多爲社會名流、演藝體育明星、商業成(chéng)功人士或其他有護衛需求的人士,也有臨時需要護衛的國(guó)際知名企業的首腦等。
二、保安随身護衛的特點
(一)服務對(duì)象的特定性
保安随身護衛的對(duì)象隻能(néng)是保安服務合同中寫明的特定人員及其擁有的合法财産,所采取的安全措施和各種(zhǒng)活動,目的都(dōu)是爲了保證特定對(duì)象的人身及财産安全。
(二)服務地點的不确定性
保安随身護衛的防護崗位不固定,護衛對(duì)象到哪裡(lǐ)保安随身護衛的防護崗位就在哪裡(lǐ),保安員要随時跟随護衛對(duì)象,保證護衛對(duì)象在自己有效的安全防控範圍之内。由于服務地點的多變性,爲随身護衛的保安員提出了更高的要求,在不斷變化的崗位上,保安員必須及時熟悉環境,及時确定自己應該占據的位置。
(三)服務任務的多變性
由于随身護衛對(duì)象對(duì)提供服務需求的不确定性,保安員需要随時根據護衛對(duì)象的行動調整自己的服務任務。通常護衛對(duì)象每一次外出行動,會有許多環節,保安随身護衛人員對(duì)每一環節都(dōu)不能(néng)有絲毫的大意,避免出現任何差錯。
(四)服務勤務的較強獨立性
保安随身護衛以組爲單位,一般分幾組交替換班提供服務,有時需要單獨完成(chéng)随身護衛任務。随身護衛的地點通常在護衛對(duì)象單位、住宅和從事(shì)各類活動的場所,遠離保安員的主管領導,遇到情況時,不便直接向(xiàng)領導請示,要求保安人員要善于獨立思考,能(néng)夠獨立作戰,具有獨當一面(miàn)的能(néng)力。
三、保安随身護衛的主要内容
(一)保護護衛對(duì)象的人身及财産安全
按照保安服務合同的要求保安員爲客戶提供随身護衛,是爲了有效地預防随時可能(néng)發(fā)生的各類侵害客戶人身、财産安全問題。一旦發(fā)生這(zhè)類問題,保安員應及時報告有關部門,并且有責任和義務制止不法行爲,要最大限度地保護客戶利益不受侵害或減少因侵害造成(chéng)的損失。
(二)爲護衛對(duì)象構建安全控制區
随身護衛保安要在法律允許的範圍内,在護衛對(duì)象的生活和工作區域構建安全控制區,防止無關人員進(jìn)入,使不法分子無法靠近護衛對(duì)象及其工作、生活區域。護衛對(duì)象外出參加各類活動現場人員較多時,随身護衛保安主要是采取近距離貼身防範措施,在安全情況不明确時,可以在護衛對(duì)象四周構成(chéng)防護人牆,最大限度地隔離周邊人員與護衛對(duì)象的接觸,防止不法分子乘機靠近護衛對(duì)象身體,實施破壞,确保護衛對(duì)象的安全。
(三)觀察和掌握周邊情況,加強防範和護衛
随身護衛保安在執行任務時要保持高度警惕,随時注意觀察護衛對(duì)象周圍出現的人員,加強控制。如發(fā)現神态慌張、行爲詭秘或攜帶物品可疑的人員時,要特别注意觀察其動向(xiàng),及時引導護衛對(duì)象遠離可疑人員,同時積極采取預防措施,防止其突然襲擊。
(四)掌握護衛對(duì)象的活動規律,提前做好(hǎo)安全檢查
随身護衛保安要掌握護衛對(duì)象的生活規律和活動規律,了解護衛對(duì)象工作生活區域周邊情況,在護衛對(duì)象準備出行時,要提前做好(hǎo)出行前的安全檢查,确保護衛對(duì)象的安全,做到萬無一失。
(五)落實安全防範措施,排除安全隐患
随身護衛保安要經(jīng)常檢查護衛對(duì)象工作生活區域周邊的安全設施和安全狀況,随時注意發(fā)現可能(néng)存在的安全隐患,如防火設施是否到位、有關物品存放的位置是否合适、行車道(dào)路是否有障礙物、停車位置是否安全等,要随時與有關部門保持溝通與聯系,及時排除存在的安全隐患,使安全防範措施落實到位。
(六)協助做好(hǎo)相關的生活服務工作
随身護衛保安的首要任務是做好(hǎo)安全防範工作,但同時也要在生活及其他方面(miàn)爲護衛對(duì)象提供力所能(néng)及的幫助和服務,盡可能(néng)地爲其生活提供方便,并協助解決一些需要幫助的問題和事(shì)項。
四、保安随身護衛工作的要求
由保安随身護衛工作性質和特點及護衛對(duì)象的特殊性決定,對(duì)于從事(shì)随身護衛工作的保安人員需要有特殊的要求,其綜合素質和業務能(néng)力都(dōu)要高于普通的保安人員。随身護衛保安人員必須要有較強的身體素質、心理素質和較高的文化素質,具有較強的職業道(dào)德修養,懂得社交常識、禮儀規範和溝通技巧。具體要求如下:
(一)工作認真,思想端正,思維敏捷
随身護衛保安員要有認真的工作态度,良好(hǎo)的思想作風、靈活的反應判斷能(néng)力和應變能(néng)力,能(néng)夠穩妥地應對(duì)各種(zhǒng)突發(fā)狀況。
(二)恪盡職守,熟悉業務,服從指揮
随身護衛保安員要嚴格執行和遵守工作職責,堅守工作崗位,認真鑽研護衛業務,聽從安排、服從指揮,盡職盡責。
(三)文明禮貌,儀表端莊,服務周到
随身護衛保安人員一定要表現出良好(hǎo)的職業素養,做到說話态度和藹,語言文明,儀表整潔、著(zhe)裝整齊,對(duì)于護衛對(duì)象的具體事(shì)務要細心觀察,給予周到熱情的服務,協助其處理好(hǎo)身邊的具體事(shì)務。
(四)掌握随身護衛任務的知識和技能(néng)
了解随身護衛的防範措施和預案,熟知護衛工作的内容和要求,具有較高強的防衛技能(néng)和經(jīng)驗。
(五)遵守國(guó)家法律法規和有關規章制度
不允許私自爲護衛對(duì)象提供違法的安全服務;要爲護衛對(duì)象嚴格保守秘密,保護其合法權益,保證護衛對(duì)象的絕對(duì)安全。
(六)熟記與有關部門人員的聯系方式
爲了便于在發(fā)生情況時及時與外界取得聯系,保安随身護衛人員應熟悉下列内容:護衛區域内可供使用的電話位置和使用方法,有關部門及小區物業值班室、當地公安派出所的位置、電話号碼,急救中心、火警、匪警等報警電話号碼。
五、保安随身護衛操作規程
(一)制定保安随身護衛服務方案
保安服務機構要根據與客戶簽訂的保安服務合同要求,組織相關人員和專家針對(duì)護衛對(duì)象的具體情況進(jìn)行分析研究,制定科學(xué)、合理的随身護衛方案,确定護衛工作的内容和具體要求。保安服務機構制定的随身護衛方案,應經(jīng)客戶單位審定同意後(hòu)方可組織實施。
(二)保安随身護衛任務的實施
保安員在執行随身護衛任務時,要嚴格按照經(jīng)客戶單位同意的随身護衛服務方案開(kāi)展工作,重點是:
1.掌握護衛對(duì)象的工作内容和活動規律,随時了解護衛對(duì)象的意圖和動向(xiàng),并按其意圖和要求做好(hǎo)各項事(shì)務的準備工作。與相關部門和人員加強聯系,外出活動時要事(shì)先确定通訊方式、交通工具、行駛路線及防範措施等預案,準确掌握護衛對(duì)象的動态活動時間。
2.護衛對(duì)象出席公共場所活動時,随身護衛人員要事(shì)先了解活動情況,确定出發(fā)時間、行車路線、停車位置、進(jìn)場時間等。到達現場後(hòu),要控制接觸護衛對(duì)象人員的範圍,掌握好(hǎo)護衛對(duì)象的活動時間和活動範圍。
3.出席公共場所活動時,随身護衛人員要與活動組織者及現場警衛、工作人員互相配合,不得妨礙國(guó)家工作人員依法執行公務。
六、緊急情況處置
在保安随身護衛工作中,會遇到各種(zhǒng)突發(fā)事(shì)件的發(fā)生,如果處置不當,有可能(néng)會危及護衛對(duì)象的安全,直接影響随身護衛任務的完成(chéng)。因此,随身護衛人員要時刻保持高度警惕,沉著(zhe)冷靜、機智靈活地應對(duì)和處置可能(néng)發(fā)生的突發(fā)事(shì)件。
(一)護衛對(duì)象遭受不法侵害的情況處置
對(duì)正在實施的針對(duì)護衛對(duì)象的突然襲擊、滋擾等不法侵害事(shì)件的處置方法是應立即采取有效保護措施,制服不法分子的侵害,將(jiāng)護衛對(duì)象轉移到安全地帶,防止事(shì)态擴大。具體處置方法是:
1.遇有違法犯罪行爲人針對(duì)護衛對(duì)象進(jìn)行行兇、搶劫等暴力犯罪活動時,随身護衛保安人員必須立即出面(miàn)制止其犯罪行爲,保護護衛對(duì)象人身安全,并及時呼叫(jiào)附近的公安人員、保安人員或組織群衆制止行爲人繼續犯罪,積極協助公安保衛人員抓獲犯罪行爲人。
2.發(fā)現有不法犯罪企圖的人員時,随身護衛人員必須及時將(jiāng)護衛對(duì)象轉移到安全地帶,防止對(duì)護衛對(duì)象不法侵害事(shì)件的發(fā)生。
3.如果犯罪行爲人逃離現場,要及時組織有關人員或發(fā)動群衆進(jìn)行追堵,并及時撥打“110”報警,同時要保護好(hǎo)現場。
4.護衛對(duì)象如有受傷,要立即送往醫院救治,确保護衛對(duì)象的生命安全。
(二)護衛對(duì)象受到圍觀的情況處置
對(duì)公共場合群衆追逐圍觀護衛對(duì)象事(shì)件的處置方法是及時采取妥善措施保護護衛對(duì)象的人身安全。
需要提供随身護衛服務的對(duì)象基本上都(dōu)是社會名流、文體明星,社會知名度很高,他們一旦出現在公共場合,會引來許多群衆圍觀、追逐、索要簽名等,甚至可能(néng)會有個别人員對(duì)護衛對(duì)象做出比較極端或不禮貌的行爲,給護衛對(duì)象造成(chéng)一定的傷害。爲确保護衛對(duì)象在公共場合活動的安全,随身護衛人員必須高度警惕,發(fā)現有不軌行爲苗頭或出現混亂時應及時想辦法建立隔離帶,組織有關人員參與阻隔圍觀群衆與護衛對(duì)象的接觸,將(jiāng)其保護起(qǐ)來,并迅速護送離開(kāi)現場。
(三)發(fā)生火警時的處置方法
護衛對(duì)象的活動場所發(fā)生火警時要做好(hǎo)以下幾個方面(miàn)的工作:
1.迅速、準确報警。随身護衛人員發(fā)現護衛對(duì)象的活動場所發(fā)生火災時,要迅速、準确撥打119火警電話報警。
2.及時報告領導,通知附近群衆。報警後(hòu),保安人員應盡快向(xiàng)保安服務公司領導報告火情,并請示應采取的措施。同時要立即保護護衛對(duì)象迅速撤離現場,通知火場周圍人員撤離,并組織人員撲救火災。必要時可拉響警報,向(xiàng)領導、群衆報警。
3.采取安全措施,全力撲救火災。火災發(fā)生後(hòu),保安人員應立即切斷電源,關掉煤氣或其他危險氣體的管道(dào)閥門。如火場内或火場附近有易燃、易爆物品,要立即組織人員搬離火場,防止發(fā)生爆炸事(shì)故。保安人員要利用現有的滅火器材,全力撲救火災。
4.及時疏散、救助被(bèi)困人員、搶救财物。在确保護衛對(duì)象絕對(duì)安全的前提下,保安人員要在及時報警和積極撲救的同時,組織力量采取有效的疏散措施、救助被(bèi)火圍困的人員,搶救火場内财物。
軌道(dào)交通安全檢查
随著(zhe)我國(guó)經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展與綜合國(guó)力的增強,城市的規模不斷增大,城市人口流量也在增加,爲緩解城市地面(miàn)交通擁擠的壓力,地下軌道(dào)交通如今已成(chéng)爲現代城市最重要的交通工具之一。加強地鐵的安全防範已成(chéng)爲軌道(dào)交通安全的重要内容,地鐵站安全檢查就是直接服務于軌道(dào)交通安全的一項重要工作。
第一節 軌道(dào)交通安檢工作概述
一、軌道(dào)交通安檢工作的定義
軌道(dào)交通安全檢查就是通常所說的地鐵站安檢工作,是指安全檢查人員協助公安機關和地鐵運營公司爲維護軌道(dào)交通公共安全和地鐵運營秩序,對(duì)乘坐地鐵的乘客所攜帶的箱包、對(duì)可疑人員的人身依法、依規以普檢、巡檢、抽檢爲主要方式進(jìn)行的、必要的安全檢查。通過(guò)安全檢查,有效阻止各類危險品、違禁物品進(jìn)入地鐵車站,預防和制止各類危險事(shì)件的發(fā)生,确保軌道(dào)交通的安全運營。
二、軌道(dào)交通全面(miàn)安全檢查的由來
軌道(dào)交通雖然緩解了城市的交通壓力,但也給城市帶來了安全問題上的挑戰。地鐵是人員密集的高風險場所,也是破壞分子制造恐怖襲擊的首選之地,尤其是上下班高峰時段,乘客更加密集,發(fā)生突發(fā)性事(shì)件的可能(néng)性極大。地鐵的突發(fā)性事(shì)件,作爲近年來嚴重威脅國(guó)家安全、社會穩定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群衆生命财産安全的一個嚴峻問題,已引起(qǐ)世界各國(guó)的高度關注,加強地鐵的安全防範工作勢在必行。自1863年英國(guó)倫敦開(kāi)通大都(dōu)會鐵路,誕生了世界上首條地下鐵路運輸系統,到1969年10月1日中國(guó)北京第一條地鐵線路建成(chéng)通車,前後(hòu)一百多年的時間内,沒(méi)有一個國(guó)家對(duì)地鐵乘客所帶箱包全部實行安全檢查, 直到2008年北京奧運會前夕,經(jīng)國(guó)務院批準、由北京市政府和北京市公安局主持、在北京地鐵全面(miàn)安裝了安全檢查系統,開(kāi)始對(duì)地鐵乘客所帶箱包全部實行安全檢查。至此,北京成(chéng)爲世界上第一個對(duì)地鐵乘客所帶箱包全部實行安全檢查的城市,随後(hòu),我國(guó)其它城市也陸續開(kāi)始了對(duì)地鐵乘客實行全面(miàn)安全檢查。
三、軌道(dào)交通安檢的目的
軌道(dào)交通安檢是維護軌道(dào)交通安全和市民出行安全的一道(dào)安全屏障,爲了更好(hǎo)的維護軌道(dào)交通安全運行秩序,依照國(guó)家、地方政府有關軌道(dào)交通安全管理的法律法規、通過(guò)實施嚴密的安全檢查措施與控制程序,杜絕不法分子攜帶危害社會的物品進(jìn)入地下公共區域,防止恐怖襲擊事(shì)件、破壞軌道(dào)交通安全、擾亂軌道(dào)交通運營秩序等行爲的發(fā)生,同時,有效發(fā)揮對(duì)犯罪分子的震懾作用,將(jiāng)違法犯罪人員阻截在地鐵之外,以保護乘客和公共設施的安全,确保軌道(dào)交通安全運行,維護良好(hǎo)的社會治安秩序。因此,對(duì)軌道(dào)交通實行全面(miàn)安全檢查是維護社會公共秩序的需要,是維護城市軌道(dào)交通安全的需要,是保護乘客的人身和财産安全的需要。安全是目的,檢查是手段。
四、軌道(dào)交通安全檢查的原則
軌道(dào)交通安全檢查工作要本著(zhe)“大事(shì)不出、小事(shì)減少、管理嚴格、秩序良好(hǎo)”的要求,建立高效的地鐵安全檢查系統和管理機制。地鐵安全檢查工作,應當堅持安全第一、預防爲主、依法實施、按章操作的方針。在實施安檢過(guò)程中要堅持做到:
1.依法安檢原則。地鐵安檢工作要認真執行國(guó)家、地方政府關于軌道(dào)交通安全管理的相關法律、法規、規章制度及操作規範,不允許有違反規定的行爲發(fā)生。
2.一律安檢原則。進(jìn)入地鐵站的旅客要求全部接受安檢後(hòu)方可進(jìn)入,無一例外。 也就是說,地鐵安檢不存在任何特殊的免檢對(duì)象。所有進(jìn)入地鐵站的人員都(dōu)必須接受安全檢查。
3.執行“三逢”原則。地鐵安檢必須執行“逢包必檢、逢液必查、逢疑必查”的規定,通過(guò)嚴密的安全檢查措施,防止恐怖襲擊事(shì)件、擾亂軌道(dào)交通安全運營秩序等行爲發(fā)生。
五、軌道(dào)交通安全檢查工作職責
1.維護地鐵站内秩序,引導乘客有序乘車,發(fā)生險情時,及時引導乘客疏散,保證地鐵站的秩序安全暢通;
2.熟悉并掌握與軌道(dào)交通安全相關的法律法規和規章制度,熟悉和掌握安全檢查業務、設備性能(néng)和安檢流程;
3.熟練掌握各種(zhǒng)安檢設備的操作規程及識别方法,發(fā)現并攔阻爆炸物、易燃易爆、管制刀具等危險物品進(jìn)入車站;
4.制定各種(zhǒng)安全防範預案,發(fā)現、制止乘客的不安全行爲,預防并制止群體性事(shì)件發(fā)生;
5.保護地鐵站的建築設施及客運設施,發(fā)現電器設備、搶險器材等存在問題,及時上報,通知值班站長(cháng)報修、更換或補配,并采取臨時措施保證乘客安全;
6.遇火災、斷電、爆炸等突發(fā)情況,立即上報,并按照預案進(jìn)行處置。
7.及時掌握安全檢查情況及相關信息,了解站内治安秩序狀況,妥善處理各類事(shì)件;
8.熟悉站區應急預案的内容、處置原則、方法,按照軌道(dào)運營站區的統一指揮參與應急事(shì)件的處置。
第二節 軌道(dào)交通安全檢查的内容和方式
軌道(dào)交通安檢最基本的工作内容是對(duì)進(jìn)站乘客所攜帶的箱包實施必要的安全檢查,檢查箱包内是否具有國(guó)家明确規定禁止攜帶或限帶的可能(néng)影響公共安全的物品,對(duì)查出攜帶違禁或限帶物品的按相關規定妥善處理。
一、軌道(dào)交通安檢設備和設施
軌道(dào)交通安檢工作不僅需要安檢員的直觀觀察,更主要的是要根據實際情況運用各種(zhǒng)專業器材對(duì)乘客的箱包或人身進(jìn)行安全檢查。地鐵安檢設備和設施主要有:檢查器材,主要用于檢查發(fā)現違禁物品和可疑物品(如X射線安檢機、手持金屬探測器、炸藥探測器、液體危險品檢查儀等);防護器材,主要用于苫蓋爆炸物及可疑物(如防爆毯等);儲運器材,主要用于臨時儲存、運輸爆炸物(如防爆球、防爆罐等)。另外,地鐵安檢還(hái)應配備導向(xiàng)指示、警戒帶等設施。
(一)檢查器材
1.X射線檢查系統
X射線檢查系統是主要用于觀察封閉物體内部結構的器材。X射線是一種(zhǒng)比可見光波長(cháng)短得多,穿透力極強的電磁波。當它照射被(bèi)檢物品時,部分射線會透射穿過(guò)被(bèi)檢物,而另一部分將(jiāng)發(fā)生反射。不同密度的物質對(duì)X射線的透射-反射比例是不同的。對(duì)這(zhè)些被(bèi)透射和反射的X射線用技術方法處理後(hòu),在顯示系統(熒屏和底片)上就可以將(jiāng)不同密度的物質區分顯示出來。X射線檢查系統可以用透視原理和反透視原理兩(liǎng)種(zhǒng)方法建立。在用透射原理建立X-射線檢查系統中,被(bèi)照射的物體密度越大,透射過(guò)的X射線越少,顯示系統(如照片和熒光屏等)圖像直接顯現出的顔色就越深(黑);反之,被(bèi)照射的物體密度越小,在顯示系統中顯現出的圖像顔色就越淺(白)。簡單說,X射線之所以能(néng)使物體在熒光屏或膠片上形成(chéng)影像,一方面(miàn)是基于X射線的穿透性、熒光效應,另一方面(miàn)是基于物體之間有密度和厚度的差别,當X射線透過(guò)物體之間不同組織結構時,被(bèi)吸收的程度不同,所以到達熒光屏上的X射線量有差别,即形成(chéng)明暗與黑白對(duì)比不同的影像。X射線的特點決定X射線安檢機在安檢中具有穿透力強、分辨率高、刷新快和自動探測等功能(néng)。
由于用反射原理制作比用透射原理制作X射線系統的技術工藝難度大得多,成(chéng)本也高得多,目前世界上隻有美國(guó)個别公司具有技術能(néng)力并少量生産,也隻有歐美等國(guó)政府的要害部門選擇性地使用。我國(guó)地鐵安檢部門使用的安檢系統是運用透射原理制作的,也稱X-射線透視成(chéng)像系統。該透視成(chéng)像系統具有X射線劑量低(對(duì)人體無害)、顯示器上圖像清晰度高等特點。操作人員在使用過(guò)程中無需穿戴防護用具,隻要在透視過(guò)程中,對(duì)成(chéng)像物體認真辨别,憑借一定專業基礎知識就可以做出比較準确的判斷。
2.手持金屬探測器
手持金屬探測器也稱磁性探測器,由手持探頭和報警器(蜂鳴器或指示燈)組成(chéng)。主要用于探測人身上隐藏的金屬物品或小面(miàn)積場地檢查。使用時將(jiāng)探頭接近(但不接觸)被(bèi)測物表面(miàn)平行移動,如遇金屬就會報警。手持金屬探測器重量輕,體積小,便于攜帶,靈敏度較高,使用方便,是探測被(bèi)檢目标的理想器材。
3.炸藥探測器
炸藥是炸彈的重要組成(chéng)部分,炸藥探測器就是用于探測放置在行李、箱包内以及暗藏在人體某部位的隐藏炸藥的重要工具。目前地鐵安檢使用的炸藥探測器基本上是利用蒸氣壓法--離子俘獲法研制的。任何物質都(dōu)有自己的蒸氣壓,也就是“氣味”。捕捉各種(zhǒng)炸藥特有的“氣味”,作出定性分析就是炸藥探測器的任務。所以,依這(zhè)類原理制作的炸藥探測器也叫(jiào)炸藥蒸氣探測器,俗稱“電子鼻”。依據離子俘獲法原理制成(chéng)的炸藥探測器主要由真空收集系統,加熱系統,離子俘獲系統和處理系統組成(chéng),是通過(guò)加熱對(duì)比檢測發(fā)現炸藥微粒,并在處理系統中被(bèi)定性的。
手持金屬探測器、炸藥探測器、液體危險品檢查儀等主要用于對(duì)通道(dào)式X射線安全檢查發(fā)現可疑物品的個别箱包進(jìn)行複檢、或對(duì)形迹可疑的個别人進(jìn)行近身檢查。
(二)防護器材
地鐵安檢防護器材主要是防爆毯。防爆毯外觀爲毛毯形,一般規格爲1.5米×1.5米和1.2米×1.2米兩(liǎng)種(zhǒng),由30—40層開(kāi)普勒材料制成(chéng),當防爆毯苫蓋在爆炸物上時,能(néng)防止炸彈爆炸後(hòu)彈片的飛散,同時減弱了炸彈沖擊波的殺傷力。在實際應用中,由兩(liǎng)人提起(qǐ)防爆毯四角,苫蓋在爆炸物及可疑物上。爲了不影響防護效果,防爆毯應盡量與爆炸裝置保留有較大的空間,既不能(néng)壓實更不能(néng)用防爆毯包裹爆炸裝置。
(三)儲運器材
儲運器材是專門用來臨時儲存和運輸危險爆炸物的器材。在安檢中發(fā)現爆炸物和可疑物品後(hòu)除立即報案外,應將(jiāng)爆炸物和可疑物品臨時存放并運至安全地點,以減少在專業人員趕到處置之前可能(néng)發(fā)生爆炸而造成(chéng)的損失。儲運器材是地鐵安檢工作中不可缺少的設備。目前地鐵安檢主要使用的是防爆球。防爆球呈球形,内空外實,特殊工藝灌注而成(chéng)。球體上有許多洩壓小孔,旁邊有一圓形活動門,使用時將(jiāng)活動門開(kāi)啓放入爆炸物,再將(jiāng)門關閉,并運送至安全地點。防爆球設計合理,抗爆能(néng)力強。
二、軌道(dào)交通安全檢查的方式
軌道(dào)交通安檢的主要方式是通過(guò)通道(dào)式X射線機對(duì)箱包進(jìn)行檢查,對(duì)可疑物品和特殊物品可以采用開(kāi)箱檢查的方法。
1.通道(dào)式X射線機箱包檢查
箱包檢查主要是通過(guò)X射線機檢查發(fā)現乘客箱包内是否具有國(guó)家明确規定的八類禁止攜帶物品或限帶物品。要求進(jìn)入地鐵車站的人員將(jiāng)本人攜帶的物品放置在通道(dào)式X射線機上通過(guò)安全檢查,對(duì)圖像模糊不清,無法判斷物品性質、存在疑點的物品,現場安檢人員可開(kāi)箱檢查,需要進(jìn)一步檢查的,應當報告公安機關進(jìn)行複檢。
2.手工開(kāi)包開(kāi)箱檢查
對(duì)于X射線機檢查不清或有疑問的箱包、形迹可疑人員的箱包可按規定在指定地點進(jìn)行開(kāi)箱檢查。受檢人攜帶的特殊物品,不便或無法用通道(dào)式安檢機檢查的,可用人工檢查方法進(jìn)行檢查。
(1)手工開(kāi)包開(kāi)箱檢查程序:①整體觀察,掂重量;②檢查箱包的六個面(miàn),注意副兜和拉杆;③查看拉鎖有無連線,慢慢拉開(kāi),檢查夾層;④打開(kāi)箱包蓋時,用手輕壓衣物,查看是否有連線;⑤將(jiāng)箱包内的物品分層取出,取上層物品時要用手輕壓住下層物品,注意上下層之間有無可疑連線。取出的物品要分清順序和方向(xiàng),左放左、右放右;⑥檢查箱子内側和底部;⑦檢查完畢後(hòu),按照原來的碼放順序一一複原。
(2)開(kāi)箱包檢查注意事(shì)項:①檢查箱包時必須有被(bèi)檢人在場;②對(duì)貴重物品輕拿輕放,以免損壞;③對(duì)需要試機檢查的物品,要求被(bèi)檢人親自試機(如相機等);④注意對(duì)箱包内非日常用品的檢查;⑤對(duì)查出的違禁物品要妥善處置;⑥檢查完畢後(hòu),將(jiāng)物品複原。
三、軌道(dào)交通安全檢查的内容
軌道(dào)交通安檢内容主要是檢查乘客是否帶有八類禁止攜帶的物品:
1.槍支、軍用或警械具類:各類槍支,包括手槍,弓弩、獵槍、仿真槍、各類口紅槍、打火機槍、鎖刀槍等;軍警用具:包括警棍、電擊器、催淚瓦斯、手铐等;出具合法持有手續者除外;
2.爆炸物品類:各類炮彈、子彈、炸藥(含黑火藥)雷管、導火索、導爆索、鞭炮、煙花、摔炮等;
3.管制刀具類:自鎖刀、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀、管刀、匕首、砍刀等各類刀具;
4.易燃易爆物品類:以燃燒、爆炸爲主要特征的氫氣、氧化碳、甲烷、乙烷、丁烷、丙烯、乙炔等易燃、助燃品;硫磺、黃磷、油紙、油布、汽油、煤油、松節油、油漆、白酒(兩(liǎng)公斤以上)等;
5.毒害品類:大麻、冰毒、搖頭丸、氧化物、砒霜、敵敵畏等有害生物制劑;
6.腐蝕性物品類:硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、苛性鈉、氧化劑等;
7.放射性物品類:放射性同位素等放射性物品;
8.國(guó)家法律、法規規定的其他禁止乘客攜帶的物品。
四、安全檢查中禁、限帶物品的處置方法
對(duì)于在安檢中發(fā)現的各類違禁物品,要按照對(duì)不同違禁物品處置方法的規定,安全、妥善的處理。
(一)發(fā)現爆炸物品的處置方法
1.控制好(hǎo)爆炸物品和被(bèi)檢人,并立即控制現場,防止無關人員靠近;
2.及時上報車站當日值班領導、公安民警,禁止安檢員私自查看、挪動、處理可疑物品;
3.對(duì)不穩定爆炸物品實施應急處置;
4.如犯罪嫌疑人企圖實施犯罪時,安檢人員應在保護好(hǎo)自身安全的情況下進(jìn)行阻止;
5.做好(hǎo)情況記錄及時向(xiàng)上級彙報。
(二)發(fā)現槍支的處置方法
1.立刻扣留槍支;
2.控制好(hǎo)被(bèi)檢人;
3.立即上報值班民警;
4.如犯罪嫌疑人企圖實施犯罪時,安檢人員應在保護自身安全的情況下進(jìn)行阻止。
(三)發(fā)現管制刀具或限帶物品的處置方法
視刀具的類别提示被(bèi)檢人自行放棄後(hòu)乘坐地鐵或改乘其它交通工具。
1.發(fā)現管制刀具的處置方法:
控制好(hǎo)被(bèi)檢人;對(duì)查獲的刀具進(jìn)行收繳;立即上報值班民警交由民警依法進(jìn)行處理,并做好(hǎo)登記。
2.發(fā)現水果刀的處置方法:
長(cháng)度超過(guò)八公分的水果刀可自行放棄後(hòu)乘坐地鐵或改乘其它交通工具;如不能(néng)妥善處置應立即上報帶班領導或交由公安民警進(jìn)行處理。
3.發(fā)現限帶物品時,根據攜帶物品的實際情況進(jìn)行處理。一般情況下建議被(bèi)檢人到場外寄存或改乘其它交通工具,如:白酒,限帶四瓶(兩(liǎng)公斤);腳踏車、電動車、台式顯示器、電冰箱、洗衣機等超大物品或長(cháng)度超過(guò)一米八的物品。
五、安檢工作中突發(fā)事(shì)件的處置
在地鐵的正常運營中由于各種(zhǒng)可控或不可控的因素,有時會出現程度不同的突發(fā)性事(shì)件或狀況,遇到突發(fā)狀況發(fā)生時,安檢人員要堅持以人爲本、安全第一的原則,采取正确、有效的處置方法,盡最大努力控制事(shì)态發(fā)展,防止事(shì)态擴大,盡可能(néng)降低人員、物品、設備損失,維護地鐵站的安全和地鐵正常運行。要正确判斷事(shì)件性質,及時上報有關部門,采取緊急情況處置預案,在公安機關、地鐵交通運營單位的統一指揮下,與有關部門加強配合,相互協作,确保乘客和地鐵設施的安全。
(一)處置突發(fā)事(shì)件的基本要求
1.信息要暢通,行動要迅速,所有人員要密切配合,相互支持;
2.應根據法律、法規及有關規定,按照處置原則及程序及時進(jìn)行處置;
3.各類人員要明确自身權限,不得擅自越權處理問題,遇到超越處理權限的問題時,須向(xiàng)上級領導請示後(hòu)方可處理;
4.遇有重要情況和重大突發(fā)事(shì)件可越級處理,但事(shì)後(hòu)應當報告
直接領導;
5.對(duì)在接受安全檢查過(guò)程中發(fā)現的可疑人或物品,應穩住當事(shì)
人并迅速報告公安機關處理。
(二)各類突發(fā)事(shì)件的處置
1.安檢運行保障系統突發(fā)情況處置
①安檢設施、設備出現故障後(hòu),安檢員要在第一時間報告指揮員和地鐵值班站長(cháng),并報告上級管理人員;②通知設備維修的相關部門或人員及時維修;③組織人員使用公安機關認可的其他方式對(duì)乘客進(jìn)行安全檢查;④安檢設施、設備恢複正常工作後(hòu),及時報告值班站長(cháng)、上級管理人員,并迅速實施正常的安全檢查工作;⑤做好(hǎo)相關記錄工作。
2.X射線安檢機故障應急處置
①X射線安檢機出現故障後(hòu),值機員應立即關閉電源,停止檢查,并將(jiāng)情況彙報值班站長(cháng)、上級管理人員;②組織實施對(duì)乘客攜帶的行李物品進(jìn)行人工檢查;③向(xiàng)乘客做好(hǎo)解釋,維護現場秩序。
3.供電系統故障應急處置
①立即停止檢查,向(xiàng)乘客發(fā)布暫停檢查信息,穩定乘客情緒,做好(hǎo)解釋工作,同時派專人加強監督巡視;②現場安全檢查員對(duì)待檢乘客進(jìn)行開(kāi)箱包檢查,做到不漏檢,值班隊長(cháng)要加強現場巡視,查看乘客是否全部通過(guò)安全檢查;③在安檢機前設立提示牌,值班隊長(cháng)負責接受乘客的詢問,并做好(hǎo)解釋、引導工作;④值班隊長(cháng)組織備勤人員成(chéng)立應急小組協助檢查,維護現場秩序。
4.乘客應急疏散
①站區或安檢現場發(fā)生火災、爆炸或爆炸物威脅、有毒氣體洩漏等情況時,安全檢查人員應保持鎮靜、臨陣不慌,各負其責;②在第一時間報警後(hòu),按突發(fā)事(shì)件應急預案,引導乘客有序疏散,最大程度地減少或避免人員傷亡和财産損失。幫助老人、婦幼撤離現場。
5.發(fā)現犯罪嫌疑人的處置
①最早發(fā)現犯罪嫌疑人的安檢人員要及時向(xiàng)周圍人員發(fā)出暗示,不動聲色,盡量穩住嫌疑人;②按照突發(fā)事(shì)件的應急處置流程,立即上報站區當日值班領導、執勤民警;③如發(fā)現有爆炸等危險性物品,應控制住嫌疑人,防止其逃跑,值班隊長(cháng)要組織人員保護好(hǎo)現場;④維護現場秩序,防止乘客發(fā)生混亂,并注意觀察發(fā)現有無同夥;⑤核查嫌疑人身份,确認是在控人員的,要填寫《安檢綜合登記薄》,移交駐站公安民警處理。
六、軌道(dào)交通安檢崗位設置及操作規程
軌道(dào)交通安檢工作崗位主要由引導員、值機員、手檢員、安全員、指揮員組成(chéng)。在實際工作中根據工作任務和需要,各崗位人員要分工負責、各司其職、相互配合,共同完成(chéng)地鐵安全檢查任務。
1.引導員
引導員位于通道(dào)式X射線安檢機前1米左右處,負責宣傳、引導、提示乘客接受安全檢查;協助受檢人將(jiāng)被(bèi)檢物品放置到傳送帶上,同時觀察受檢人的神态、動作,遇有可疑情況,示意值機員實施重點檢查;對(duì)乘客攜帶超長(cháng)、超高、超大的物品(體積大于X射線安檢機檢測通道(dào))、易碎物品(玻璃器皿、工藝品、)、易損物品(食品、藥品、電腦)、金屬類工具及尖銳類等不宜機檢的物品,要及時提醒乘客及手檢員進(jìn)行手工檢查;提示、協助被(bèi)檢人將(jiāng)随身物品按順序擺放在傳送帶中間,不能(néng)重疊、并排。
2.值機員
值機員負責安全檢查儀器的操機工作,安檢工作開(kāi)始前,要對(duì)安檢儀器進(jìn)行開(kāi)機調試;安檢過(guò)程中辨别安檢機監視器上受檢箱包圖像中的物品形狀、種(zhǒng)類,對(duì)圖像模糊、異常、易燃、易爆等危險物品需要開(kāi)箱(包)檢查的行李及重點檢查部位,通知手檢員進(jìn)行手檢。
3.手檢員
手檢員位于安檢機後(hòu),對(duì)經(jīng)通道(dào)式安檢機發(fā)現的可疑物品,使用爆炸品檢查儀、液态危險品檢查儀、金屬探測儀等設備進(jìn)行進(jìn)一步檢查,并随時觀察受檢人的神态、動作,保持警惕;對(duì)乘客攜帶超長(cháng)、超高、超大的物品、易碎物品、易損物品、金屬類工具及尖銳類等不宜機檢的物品進(jìn)行手檢;負責各類安全檢查手檢設備的擺放(手檢設備應選擇安檢桌的空白位置擺放整齊)及保管。
4.安全員
安全員負責維護安檢區秩序,監控安檢現場情況;根據乘客流量高峰、平峰時段選擇合适位置,在直視範圍内與受檢人保持适當距離,控制安檢中發(fā)現的可疑物品和人員,觀察并掌握可疑人員動向(xiàng);做好(hǎo)應對(duì)突發(fā)情況的處置準備,遇有突發(fā)事(shì)件發(fā)生應迅速采取措施進(jìn)行先期處置并報告有關領導。
5.指揮員
指揮員負責安檢人員站位、協調安檢相關工作,并協助引導乘客接受安全檢查;定時向(xiàng)安檢指揮機構報告情況,遇有緊急情況要立即報告。
第三節 X射線安檢機的圖像識别
通道(dào)式X射線安檢機是一種(zhǒng)科學(xué)有效的安全檢查手段,具有方便、快速、準确等優點。不用打開(kāi)箱包,就可以通過(guò)熒光屏直接觀察分析,辨别真僞,檢查出箱包中隐藏的各種(zhǒng)危險物品。
一、X射線安檢機圖像識别技術
(一)X射線安檢機成(chéng)像規律
由于X射線是把物體的三維立體形狀轉換成(chéng)二維立體的平面(miàn)圖像來處理的,所以決定了X射線機的成(chéng)像規律有以下四點:
1.角度決定形狀。角度是指被(bèi)檢物與X射線照射所形成(chéng)夾角的大小。形狀是指被(bèi)檢物在圖像中的顯像。因爲X射線機中顯示的被(bèi)檢物的形狀總是受照射面(miàn)的形狀,也就是被(bèi)檢物投影的形狀,如圓柱形物體水平放置時,俯視是圓形,正視側視都(dōu)是長(cháng)方形,特别是由垂直照射改爲水平照射時,其圖像中形狀變化最大。要想得到最好(hǎo)的效果,務必使被(bèi)檢物最大面(miàn)積的與X射線呈垂直角度。此規律說明,同一種(zhǒng)物質與X射線源擺放的物質角度不同,所産生的形狀也就不一樣(yàng)。所以,進(jìn)行安檢時,應將(jiāng)箱包等物品平放在X射線安檢機的傳送帶上,因爲這(zhè)樣(yàng)擺放角度最好(hǎo),X射線能(néng)垂直穿透,容易識别和辨認。
2.距離決定大小。距離是指被(bèi)檢物與X射線源或接收器之間的遠近,大小指同一被(bèi)檢物在圖像中的比例顯示。當被(bèi)檢物與X射線源越近,圖像會越大,反之則小,特别是被(bèi)撿物緊貼射線源時,其圖像極大。此規律說明,物品離X射線源越近其顯示的圖像越大,物品離X射線源越遠其顯示的圖像就越小,當物品離X射線源貼近時顯示的圖像極大。
3.亮度顯示密度。亮度是指熒光屏上顯示出的圖像各部分的明暗程度,密度在這(zhè)裡(lǐ)嚴格的講不是某物質單位體積内的質量,而是單位受光面(miàn)積所影響到的整個區域的物質總量多少,總量多則密度高,總量少則密度低,由于物質對(duì)X光的吸收量與這(zhè)種(zhǒng)物質的總量成(chéng)正比,所以,不同密度的物質在圖像中會有不同的顯示:較亮的部位顯示密度低,較暗的部位顯示密度高。此規律說明,同一種(zhǒng)物質密度越高吸收X射線量越多影像顯示就暗,相反密度越低吸收X射線量越少,影像顯示就越亮。無機物(槍支、管制刀具等金屬物質)密度大,在屏幕上顯示出暗(黑色)影像;有機物(含有C、H、O、N元素的,如炸藥)密度小,在屏幕上顯示出亮(白色)影像。
4.顔色表示成(chéng)分。顔色是指在彩色圖像中被(bèi)檢物各部位所呈現的色彩,成(chéng)分是指圖像中某一部位的顔色所代表被(bèi)檢物相應部位的物質組成(chéng)。爲了便于準确辨認、識别在标準掃面(miàn)速度下被(bèi)檢物體的化學(xué)成(chéng)分,X射線安檢機根據原子序數,事(shì)先設定了用各種(zhǒng)顔色表示不同成(chéng)分,在切換到彩色圖像時,用顔色的深淺來區分物質密度的高低。
不同的色彩代表不同物質的組成(chéng),共分爲三種(zhǒng)成(chéng)分五種(zhǒng)顔色。
一是有機物顯示爲橙色。原子序數小于10的化學(xué)元素,通常共有的元素爲C、H、O、N。不管化學(xué)成(chéng)分如何,隻要某物質的主要構成(chéng)是共有元素的任何元素,它即被(bèi)顯示爲橙色。例如:水、布料、木材等可燃燒物質,以及炸藥、毒品、塑料、汽油等物質。
二是無機物顯示爲藍色。是指原子序數大于17的化學(xué)元素的重金屬物品。例如:鐵,銅等高密度物質,槍支、管制刀具、雷管等危險物品很容易被(bèi)識别和辨認出來。
三是混合物顯示爲綠色。主要是指原子序數在10—17之間的化學(xué)元素,例如:陶瓷.輕金屬(鋁.鈉.鎂)等。但如果是有機物和無機物重疊的混合物,其主要成(chéng)分爲有機物的(如易拉罐飲料)則顯示爲淺綠色。
四是X射線穿不透的物質顯示爲紅色或黑色。主要是指過(guò)厚或密度過(guò)大的物質,由于X射線不能(néng)穿透則顯示爲紅色或黑色。
(二)X射線安檢機的八種(zhǒng)判圖方法
1.顔色判圖法。指通過(guò)觀察物體的顔色來區分物體的成(chéng)分。例如:三種(zhǒng)有機物。
2.層次判圖法。指包裹中的物體(水、鑰匙、手機、書本)疊加在一起(qǐ)相互重疊,分析每個物體的輪廓來判别物體。
3.比例判圖法。指根據物體大小的比例去識圖,結合實物進(jìn)行對(duì)比判斷。小常識:實際的物體要比圖像大三到五倍。
4.還(hái)原判圖法。指包裹比較亂,可以重新調整包裹的排放順序檢查,也可以進(jìn)行對(duì)比判斷。
5.結構判圖法。指根據物體結構對(duì)物體進(jìn)行識别。主要是對(duì)一些具備基本結構的物體進(jìn)行識别。例如:①收音機:有喇叭、天線、電路闆;②吹風機:有電動馬達、吹風口有爐絲、導線及插頭 ;③雨傘:有金屬支架、金屬條等。
6.特征判圖法。找一些物體的特征進(jìn)行識圖,指一些與衆不同的、比較明顯的組成(chéng)部分,例如:①爆炸裝置:包裝物、炸藥;啓爆系統:雷管、電池、定時器;②刀具:刀身、刀柄、銷釘等。
7.密度判圖法。根據物體的密度來判斷,密度越大亮度越暗,密度越小,亮度越亮。
8.綜合判圖法。結合以上的判圖法進(jìn)行綜合判斷、分析,進(jìn)一步識别物品圖像,确定圖像性質。
(三)圖像識别的六個基本步驟
1.觀察箱包全圖。 ①觀看全圖不要遺忘箱包的夾角邊緣處,分清包的拉鏈、标牌、副兜;②觀看全圖要依照一個基本順序進(jìn)行,可從上往下或從左至右、再右至左,養成(chéng)一個良好(hǎo)的習慣,以免造成(chéng)漏檢。
2.查找明顯的違禁物品。根據判圖方法和違禁物品的特征查找違禁物品。
3.辨别不易分辨的物品。對(duì)重疊部位比較嚴重、形狀怪異的物品反複進(jìn)行識别。
4.對(duì)重疊的圖像再次進(jìn)行檢查。對(duì)重疊部位分清主次把圖像的輪廓找出來,也可以重新調整放包順序進(jìn)行檢查。
5.重點查看X射線安檢機報警提示的部位。X射線安檢機使用自動探測功能(néng),對(duì)安檢機标注的報警提示圖像重點查看。
6.不能(néng)确認時進(jìn)行開(kāi)包檢查。對(duì)于有遮擋現象、融合現象、個别可疑的、比較難辨的物品,執機員不要怕麻煩,不要馬虎草率的處理,更不要根據以往開(kāi)箱檢查沒(méi)有查出問題的事(shì)例而放棄開(kāi)箱檢查,緻使違禁物品帶進(jìn)站内,切記僥幸心理。
二、部分違禁物品通過(guò)X射線安檢機掃描的圖像特征
(一)雷管的X射線圖像識别方法
1.火雷管:正放時,鐵、銅殼火雷管僞彩色圖像爲青藍色細長(cháng)形。鋁、紙殼火雷管爲淡桔黃色的細長(cháng)條形,管體1/3處呈深色陰影。
2.電雷管:僞彩色圖像與火雷管相似,但管頭部分有腳線與引火藥頭(呈黑點狀)相連。鋁、紙殼雷管:圖像中紙殼雷管外殼模糊,鋁殼雷管外殼邊緣清晰平整,鋁、紙殼雷管在障礙物的情況下識别較困難,須仔細辨别才能(néng)發(fā)現。
(二)槍支的X射線圖像特征
由于槍支一般使用高分子金屬制成(chéng),密度很大,因而在X射線機中顯示的圖像灰度很大,在僞彩色圖像一般呈暗紅色。正放時,槍的外觀輪廓明顯,較易識别;側放時,可通過(guò)分辨槍的結構和外觀特征,如握柄、槍管、護環準星和托彈簧等來辨别。
(三)電擊器的X射線圖像特征
電擊器的電源(電池)、升壓裝置(變壓線圈或電容)、電擊點(有的是兩(liǎng)個或三個觸頭,有的是金屬圓環)在圖像中均呈暗紅色,要注意把握其基本特征,與一些小件電器如錄音機、電動剃須刀區分開(kāi)來。
(四)彈簧刀的X射線圖像特征
彈簧刀,正放時,圖像類似匕首的刀柄部分,按加強鍵,在黑白圖像中可見從頭至尾部有兩(liǎng)條淺灰色細線。平放時,類似平放的大型鎖刀,但比鎖刀多了一個開(kāi)關。
(五)催淚瓦斯的X射線圖像特征
催淚器外觀一般爲小型的耐壓瓶罐,由于内裝物不同,在X射線機僞彩色圖像上分别顯示爲黃色或綠色,瓶口中心有金屬噴頭。
三、X射線安檢機操作的注意事(shì)項
爲保證安全,有效地對(duì)物品實施安全檢查,使用通道(dào)式X射線機必須嚴格遵守下述操作要求
1.設備使用必須有專人看守;
2.設備使用的是220V、50HZ,必須配備穩壓器,給設備提供穩定的電壓;
3.設備必須接地良好(hǎo);
4.系統沒(méi)上電,先檢查電源是否連接好(hǎo),如不是,則順時針旋轉緊急按鈕重新啓動系統;
5.在X射線機工作時,嚴禁去除任何外罩闆,禁止人體的任何部位(或其它活體)進(jìn)入通道(dào)或安檢機在射線發(fā)生時,撩起(qǐ)鉛簾;
6.嚴禁將(jiāng)大于掃描通道(dào)尺寸、及大于傳送帶載重限度的被(bèi)檢物放入掃描通道(dào);
7.盡量把被(bèi)檢物放在傳送帶中間、避免重疊;如有過(guò)薄的被(bèi)檢物,無法觸動光障,應把被(bèi)檢物放在專用的檢測箱裡(lǐ),來觸動光障,使X射線發(fā)生;
8.防止任何液體流入設備内部,萬一發(fā)生立即停機清理。
9.對(duì)長(cháng)時間開(kāi)機至圖像不清晰,關機通風。
10.對(duì)X光機做好(hǎo)其他日常維護保養。
四、X射線安檢機前工作的自我防護
根據X射線安檢機是通過(guò)射線發(fā)射進(jìn)行安全檢查的原理,安檢機是有一定程度輻射的,但X射線安檢機外部是沒(méi)有輻射的,隻要在工作中按照安全技術規定和要求操作是不會對(duì)人體造成(chéng)影響和傷害的。目前,安檢部門使用的X射線安檢機采取了一系列防護措施,如整機用金屬機殼封住(電子櫃),通道(dào)兩(liǎng)端用鉛簾門遮蔽,防止X射線洩露。X射線安檢機采用有源器件,通電後(hòu)傳送帶運行同時光障被(bèi)物品遮擋,才可能(néng)發(fā)出X射線,這(zhè)些措施有效的保護了操作人員的人身安全。作爲X射線安檢機操作人員和在安檢機周圍工作的人員,也應有自我保護意識,不要在傳送帶運行時,將(jiāng)身體的某一部分伸入通道(dào),不要破壞鉛簾門,除必要的檢修外,不要打開(kāi)機殼,不要輕易在打開(kāi)機殼的情況下開(kāi)機運行,避免X射線對(duì)人體的輻射和傷害等。
航空安全保衛
随著(zhe)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,航空業也得到迅速發(fā)展,當前民用航空已經(jīng)成(chéng)爲全球交通運輸的主要工具之一。由于航空安全等級要求較高,對(duì)于航空保安的技術能(néng)力和職業素養提出了更加嚴格的要求和标準。從事(shì)航空安保服務的企業要加強安全保障工作和安全服務意識,不斷提高航空安保服務質量和水平,打造專業化航空安保隊伍,爲民航安全保駕護航。
第一節 機場、航空器和導航設施的安全保衛
機場、航空器和導航設施是航空運輸活動的重要組成(chéng)部分,根據其在航空活動中所處的地位,接受不同等級的安全保衛。
一、機場的安全保衛
進(jìn)出機場控制區的人員分爲兩(liǎng)部分,即一般旅客和準許進(jìn)入機場控制區的其他人員。機場控制區應當配備符合标準的設施設備和足夠的人員進(jìn)行管理。
1. 進(jìn)入控制區人員的管制
旅客乘機應當通過(guò)安全檢查通道(dào)進(jìn)入指定的候機和登機區域,并出示下列證件以備檢查:
(1)有效旅行證件;
(2)由承運人簽發(fā)的印有旅客信息的登機憑證,登機憑證上無旅客信息的應當持有客票。
工作人員出入控制區應當佩帶有效通行證件,經(jīng)通道(dào)口值守人員查驗無誤後(hòu),方能(néng)出入指定的控制區域。
對(duì)于其他進(jìn)出機場控制區或控制區外要害部位的人員,采用通行證制度實行控制。通行證件應符合《民用機場控制區通行證件标準》。
2.允許進(jìn)入機場控制區的人員範圍
(1)持有有效旅行證件和登機憑證的旅客;
(2)持有機場控制區通行證件的工作人員;
(3)持有民航總局及其授權部門頒發(fā)的《中國(guó)民航空勤登機證》的空勤人員;
(4)持有民航局公安局或民航地區管理局公安局頒發(fā)的專門證件的民航行政管理機關工作人員;
(5)持臨時通行證件并由有資格的工作人員陪同的人員。
3.進(jìn)出控制區車輛的管制
(1)進(jìn)入控制區的車輛必須辦理控制區車輛通行證;
(2)進(jìn)入控制區的車輛應當由合格的駕駛員駕駛;
(3)車輛進(jìn)入機場控制區應當停車接受通道(dào)口值守人員對(duì)司機、搭乘人員和車輛證件及所載物品的檢查;
(4)進(jìn)入機場控制區的車輛應當避讓航空器,按照劃定的路線行駛,在劃定的位置停放。
4.控制區工作器材和商品的控制
由于控制區内與控制區外的安全級别不同,控制區内的工作器材和商品控制要求如下:
(1)控制區道(dào)口值守人員應當對(duì)工作人員進(jìn)出機場控制區攜帶的工作器材進(jìn)行登記,器材使用單位應當明确專人負責該器材在控制區内的監管。
(2)控制區内的餐廳等單位應當對(duì)所使用的刀具登記造冊,并明确專人負責保管,按照機場航空安全保衛方案的要求接受機場航空安全主管部門的監督檢查,并在機場公安機關備案。
(3)控制區内的商店、餐廳等單位所進(jìn)物品必須經(jīng)過(guò)安全檢查。
5.機場控制區保衛器材
由于機場控制區的安全等級較高,需要配備相應的保衛設施,保安員要熟練掌握這(zhè)些設施的使用和維護方法,同時注意這(zhè)些設施的安裝要求,符合機場的安全規定。
(1)機場管理機構應當保持機場控制區圍界處于持續良好(hǎo)狀态,并且符合MH7003-2008《民用航空運輸機場安全保衛設施标準》的要求。
(2)機場控制區通道(dào)口的數量應當盡量減少,通道(dào)口應當具有與圍界同等隔離效果的設施保護。
(3)直接通往機坪的控制區道(dào)口,應當安裝安檢設備和防沖撞設施。
(4)監控系統符合MH7008-2002《民用航空機場安全防範監控系統技術規範》。
6.機場非控制區的安全保衛
機場非控制區是機場的重要組成(chéng)部分,對(duì)于機場的安全也至關重要。非控制區包括候機樓陸側、周邊停車場以及相關的設備設施等。非控制區的安全重點護衛和保障措施如下:
(1)機場的安保部門應當保持有适當的安保人員對(duì)機場候機樓和公共活動區實行巡邏,幹線以上機場還(hái)應當設立閉路電視監控系統,以保證該區域始終處于安全監控之下。
(2)爲防止可能(néng)被(bèi)用于非法幹擾行爲的旅行證件被(bèi)盜,出票櫃台及其他辦理登機手續的設施,其結構應能(néng)防止旅客和公衆進(jìn)入工作區。所有客票和其他旅行證件,如登機牌、行李标牌等必須随時保護,防止被(bèi)盜或濫用。
(3)候機樓廣播、電視系統應定期通告,告知旅客和公衆應遵守的基本安全事(shì)項和程序。在候機樓内、售票處、安檢通道(dào)等位置設置适當的安全指示牌。
(4)小件物品寄存場所一般應設置在候機樓外;如設在候機樓内,寄存的物品應當經(jīng)過(guò)安全檢查。對(duì)無人看管的行李和無人認領的托運行李應當采取适當的看管措施。
(5)保潔員等工作人員應當注意對(duì)候機樓内衛生間、垃圾箱等隐蔽部位的檢查,發(fā)現可疑物品應當立即報告機場公安機關。
(6)對(duì)在候機樓、停車場等公共活動場所發(fā)現的無主可疑物或可疑車輛,應當有相應的處置程序(迅速搬離或者拖走);懷疑其可能(néng)裝有爆炸裝置的,應當立即封鎖現場,劃定安全警戒區,由專業人員按排爆程序處理。
(7)候機樓地下不得設置公共停車場;已設有停車場的,應在入口處配置爆炸物探測設備,對(duì)進(jìn)入車輛進(jìn)行安全檢查。
二、航空器的地面(miàn)安全保衛
航空器的地面(miàn)保護,直接關系到空防安全,并且是安全工作的重要任務之一。航空器的地面(miàn)保護,根據情況的不同分爲正常情況和威脅情況下的安全保衛。具體要求如下:
1.正常情況
(1)航空器停場期間一般應有專人看護,防止非法接近;符合規定條件經(jīng)批準實施區域監護的,應當鎖閉艙門并移開(kāi)登機設備(舷梯、登機橋等)。
(2)航空器監護部門、機務維修部門、武警守衛部隊等單位之間應當建立航空器地面(miàn)看護的交接制度。
(3)飛行前,公共航空運輸企業應當對(duì)航空器進(jìn)行清艙(安全檢查),排除可疑物品或人員,對(duì)清艙(安全檢查)情況應當記錄備查。
2.威脅情況
(1)機場管理機構應當加強對(duì)執行飛行任務的航空器的監護;航空器經(jīng)營人應當采取适當措施,确保過(guò)站下機旅客不得將(jiāng)物品遺留在航空器上。
(2)當有根據懷疑民用航空器可能(néng)成(chéng)爲非法幹擾行爲的目标時:
①應當通知公共航空運輸企業和其他有關部門;
②應當由機場安檢部門和公安機關對(duì)航空器進(jìn)行安全搜查。
(3)當有根據懷疑民用航空器可能(néng)在地面(miàn)受到攻擊時:
①應當盡快通知公共航空運輸企業和其他有關部門;
②應當采取機場應急處置預案中規定的措施保護航空器。
航空器飛行中的安全保衛措施在公共航空運輸企業的安全保衛方案中要有詳細規定。
三、要害部位的安全保衛
由于機場的特殊地位和空防安全影響力的不同,機場設有多個重點保護區域,包括:區域管制中心、航管雷達站、導航站(台)、甚高頻地對(duì)空天線、機場加油設施、機場主備用電源和其他相關區域,對(duì)這(zhè)些區域要實施相應的安全控制。
導航設施和其他要害部位是機場的重要組成(chéng)部分,也是直接控制飛機起(qǐ)降等工作的指揮控制系統。導航設備和其他要害部位的安全保衛應當明确主管部門的責任,制定安全保衛制度和應急處置預案,采取相應的安全控制措施。
1.正常情況下:
(1)導航設施和其他要害部位應當有足夠的安全防護設施或人員保護。
(2)對(duì)進(jìn)入導航場地或接近導航設施的人員應當采取相應的安全管制措施。
(3)對(duì)塔台、區域管制中心等對(duì)空指揮要害部位應當實行嚴密的安全管制措施,非工作需要或未經(jīng)授權者嚴禁入内。
2.威脅增加情況下:
(1)針對(duì)可能(néng)遇到的威脅,應當及時通知有關單位并強化安全保衛措施。
(2)按應急處置預案做好(hǎo)備用設備的啓動準備。
第二節 航空安保崗位技能(néng)
航空安保的崗位分爲控制區監護崗和非控制區監護崗,崗位根據保衛區域的不同,性質和工作内容也有很大的區别。
一、控制區監護崗
隔離控制區是爲了确保民用航空安全而對(duì)進(jìn)入加以控制的機場空側區,隔離控制區包括篩查點與航空器之間的一切旅客離港區域、停機坪、行李整備區、貨棚、郵運站、空側配餐區以及航空器清潔場所等。這(zhè)些區域是機場重要的區域,進(jìn)入該區域受到嚴格控制。
控制區監護保安崗位設有控制區圍界巡邏、停場飛機監護和候機隔離區及到港監護等。
(一)控制區圍界巡邏崗位職責
1.負責對(duì)圍界進(jìn)行巡視和監控,巡邏過(guò)程中保持高度認真和警惕,防止無關人員非法翻越圍界和牲畜鑽入圍界,對(duì)已進(jìn)入的,要立即進(jìn)行抓捕和控制并報告上級領導;
2.負責對(duì)圍界防護設施、設備完好(hǎo)情況進(jìn)行巡視檢查。如發(fā)現圍界破損,應及時報告并做好(hǎo)監控,在與運行保障維修人員移交後(hòu)方可撤離;
3.按規定時間和規定路線進(jìn)行巡邏;按規定時速駕駛車輛及使用巡更器;保證行駛安全;
4.圍界巡視檢查工作要認真、細緻,做好(hǎo)圍界簽字點和本崗位的相關記錄,對(duì)巡邏情況進(jìn)行及時記錄;
5.按程序及時報告巡查過(guò)程中發(fā)現的問題和可疑情況,愛護使用巡邏車輛,避免人爲原因造成(chéng)故障或損壞;
6.完成(chéng)上級領導交辦的其它任務。
(二)停場飛機監護崗位職責
1.嚴格按照航空器交接管理規定與機務人員辦理交接手續,填寫記錄,雙方簽字;
2.在航空器停放的指定位置,按規定區域監護航空器安全;
3.監護中保持高度認真和警惕,注意觀察航空器周圍情況,嚴禁無證、無關人員及車輛進(jìn)入監護區域,防止不法分子接近和破壞航空器;
4.在交接或監護過(guò)程中,遇異常情況或突發(fā)事(shì)件立即上報和處理,并做好(hǎo)記錄;
5.嚴格按停機坪規定路線行走,注意避讓航空器;
6.嚴格做好(hǎo)日常交接班工作;
7.完成(chéng)機場方及上級領導交辦的其他任務。
(三)候機隔離區及到港監護崗位職責
1.按規定時間準時到崗執行監護,對(duì)隔離區内人員、物品實施有效的安全管理控制;
2.負責隔離區航前、航後(hòu)的清場工作,按規定路線和内容進(jìn)行監護區域清場和檢查,注意檢查洗手間、座椅、垃圾桶、拐角處等,防止藏匿可疑人員或可疑物品;
3.加強對(duì)候機隔離區的巡視,注意觀察旅客動态,防止旅客與未受檢人員接觸或傳遞物品。發(fā)現異常情況立即上報;
4.檢查進(jìn)出隔離區工作人員的證件,防止無證、非本區域工作人員和未經(jīng)安檢的物品進(jìn)入隔離區;
5.防止旅客在允許登機前通過(guò)登機口擅自進(jìn)入客機坪;
6.旅客登機時,協助服務員維持秩序,并檢查旅客登機牌上是否加蓋安檢驗訖章;
7.負責對(duì)隔離區内商戶進(jìn)行安全監督。
二、非控制區護衛崗
非控制區是機場内公衆出入不受限制的區域,出入這(zhè)些區域的人員比較混雜,安全環境也比較複雜,因此,同樣(yàng)要加強安全保衛工作。
非控制區保安崗位設有機場辦公區護衛、機場生活區護衛、候機樓高架橋守護、候機樓(國(guó)内及國(guó)際)護衛、貴賓樓護衛、機場/航站樓派出所協警、停車場秩序維護和機場其他區域巡邏等。
(一)機場辦公區護衛崗位職責
1.負責機場辦公區域安全保衛工作,防止區域内财物被(bèi)偷盜或公共設施遭到破壞;
2.負責辦公及相關區域的安全秩序管理;
3.負責辦公及相關區域的巡邏,按規定時間和路線進(jìn)行不間斷巡邏;
4.執勤過(guò)程中發(fā)現可疑物品、無人認領物品時,要按程序及時上報值班領導,同時保護好(hǎo)該物品直至移交給有關部門;
5.負責辦公區來訪人員、車輛、物品出入等情況的檢查、登記和情況記錄工作;
6.負責辦公區域車輛停放秩序的管理。對(duì)進(jìn)入辦公樓的領導給予相應禮遇(敬禮),熟記公司領導車牌,保障好(hǎo)領導的專用車位;
7.熟悉辦公區消防器材的擺放位置,熟練掌握其性能(néng)和實際操作,對(duì)初起(qǐ)火災采取及時有效的滅火措施,并及時報警;
8.完成(chéng)機場方及上級交辦的其他事(shì)務。
(二)機場生活區護衛崗位職責
1.負責該區域正常生活秩序管理工作,防止偷盜、破壞及打架鬥毆事(shì)件的發(fā)生;
2.負責生活區的巡邏,禁止閑雜人員、車輛進(jìn)入所轄區域,對(duì)車場停放的車輛應認真看管,防止發(fā)生破壞車輛和車内财物被(bèi)盜事(shì)件;
3.負責做好(hǎo)生活區來訪人員、物品出入等情況的檢查和記錄;
4.發(fā)現異常或可疑情況,要及時請示報告,做好(hǎo)交接班及值班記錄。發(fā)現重要情況要及時處置和上報;
5.完成(chéng)機場方和上級領導交辦的其他事(shì)務。
(三)候機樓高架橋守護崗位職責
1.協同交警部門監管候機樓高架橋交通秩序,驅趕亂停亂放的車輛,維護高架橋上正常的交通和治安秩序;
2.加強巡邏,對(duì)高架橋及附近區域的可疑人員和車輛進(jìn)行盤查;航班開(kāi)始前和結束後(hòu),做好(hǎo)高架橋開(kāi)放與封閉工作;
3.發(fā)生車輛事(shì)故或車輛故障時,應盡快配合駕駛員將(jiāng)車輛移至不妨礙車輛通行的地點,并通知交警進(jìn)行處置;發(fā)現其他異常情況及時聯系相關部門或報警,并協助處置,事(shì)後(hòu)做好(hǎo)相關工作記錄;
4.完成(chéng)機場方和上級交辦的其他事(shì)務。
(四)候機樓(國(guó)内及國(guó)際)護衛崗位職責
1.負責機場候機樓區域安全保衛工作, 維護正常秩序,防止區域内财物被(bèi)偷盜或公共設施遭到破壞;
2.負責候機樓及到達口接客區秩序維護工作;發(fā)現打架鬥毆或其他治安事(shì)件要及時制止及上報,并協助候機樓民警進(jìn)行處置;
3.護衛員在值勤過(guò)程中發(fā)現可疑物品、無人認領物品時,要按無主行李處置程序及時上報;
4.加強候機樓執勤區域的巡邏,按規定時間進(jìn)行巡邏,做好(hǎo)巡邏工作記錄;
5.護衛員每天航班開(kāi)始前按規定對(duì)候機樓進(jìn)行巡邏,航班結束後(hòu)要進(jìn)行清場,檢查候機樓有無異常情況;
6.禁止閑雜人員、精神病患者進(jìn)入候機樓。提高警惕,随時注意進(jìn)入候機樓人員的動向(xiàng),确保旅客的人身及财産的安全,一旦發(fā)現不安全因素應及時采取措施并上報;
7.負責候機樓内外秩序的管理以及公共設施的安全保障工作,防止人爲破壞。航班開(kāi)始前與結束後(hòu),做好(hǎo)候機樓大門的開(kāi)啓與關閉等管理工作;
8.熟悉消防器材的擺放位置,掌握其性能(néng)和操作程序,能(néng)夠熟練使用各種(zhǒng)消防器材,對(duì)初起(qǐ)火災采取及時有效的滅火措施,并及時報警;
9.完成(chéng)機場方及上級領導交辦的其他事(shì)務。
(五)貴賓樓護衛崗位職責
1.負責貴賓樓區域安全保衛工作,維護貴賓樓正常的治安秩序;
2.負責貴賓樓停車場的巡邏工作,禁止閑雜人員和無關車輛進(jìn)入所轄區域,對(duì)車輛應仔細看管,對(duì)貴賓樓及其附近區域的可疑人員和物品進(jìn)行盤查,防止物品丢失和被(bèi)盜;
3. 貴賓樓區域出現打架鬥毆現象應及時制止及報告,發(fā)現其他異常情況及時聯系相關部門或報警,并協助處置,做好(hǎo)相關工作記錄;
4.完成(chéng)機場方及上級領導交辦的其他事(shì)務。
(六)機場或航站樓派出所協警崗位職責
1.配合機場或航站樓派出所對(duì)指定區域進(jìn)行守護或巡邏,禁止閑雜人員及車輛進(jìn)入所轄區域,維護所轄區域正常治安秩序;
2.協助民警處置轄區内各類治安案件,協助看管被(bèi)押人員或犯罪嫌疑人,協助民警做好(hǎo)工作記錄;
3.發(fā)現異常情況及時報告值班民警,并協助處置,做好(hǎo)相關工作記錄;
4.完成(chéng)機場公安及上級領導交辦的其他事(shì)務。
(七)停車場秩序維護崗位職責
1.負責停車場區域的巡邏和秩序維護工作。禁止閑雜人員及車輛進(jìn)入所轄區域,對(duì)車場的車輛應仔細看管,防止人爲破壞或盜竊事(shì)件;
2.工作中應精神飽滿,指揮疏導車輛的動作标準、迅速,及時有效疏導進(jìn)出車輛,保障通道(dào)暢通,避免因秩序混亂造成(chéng)的擁堵;
3.車場内發(fā)現打架鬥毆事(shì)件或其他治安事(shì)件要及時制止并上報,事(shì)後(hòu)做好(hǎo)值班記錄;
4.做好(hǎo)停車場車輛行駛道(dào)路的管理,防止車輛違規行駛或違規停車,保持停車場良好(hǎo)的交通環境;
5.負責完成(chéng)機場方及上級領導交辦的其他事(shì)務。
(八)機場其它區域巡邏崗位職責
1.落實各項安全管理制度和安保措施,認真做好(hǎo)轄區巡邏工作,并做好(hǎo)巡邏記錄;
2.負責場區各區域的秩序管理工作,防止旅客或工作人員被(bèi)盜搶;
3.負責驅趕場區公路兩(liǎng)側亂停亂放車輛。發(fā)現場區出現精神不正常的人,立即驅趕或上報派出所處理;
4.負責對(duì)巡邏中發(fā)現的可疑人員及車輛進(jìn)行檢查,發(fā)現異常立即加以監視控制并上報機場公安部門進(jìn)行處理;
5.場區内發(fā)現打架鬥毆現象要予以制止,發(fā)現搶劫、偷盜等違法犯罪行爲應立即報警;遇到火警時,應立即組織滅火,并迅速報警;
6.完成(chéng)機場方及上級領導交辦的其他事(shì)務。
三、應急救援及處置
(一)應急救援處置程序
應急救援處置程序包括預防、預備、響應和恢複四個階段。
1.預防:爲預防、控制和消除航空保安事(shì)故或事(shì)件對(duì)生命、财産和環境的損害而采取的措施。
2.預備:事(shì)故發(fā)生之前采取的行動,目的是應對(duì)事(shì)故發(fā)生而提高應急行動能(néng)力和推動事(shì)故響應。
3.響應:事(shì)故發(fā)生周期内立即采取行動,目的是減少損害,有利于盡快恢複正常狀态。
4.恢複:使事(shì)故現場安全形勢恢複到正常狀态或得到進(jìn)一步改善。
(二)應急救援行動的實施
發(fā)生突發(fā)、重大航空安全緊急事(shì)件時所有采取的營救與疏散、減緩與控制、清除與淨化的行動都(dōu)屬于應急救援行動,人力資源、物資和設備、個人防護裝備的資源支持一定要到位。
應急救援行動要根據救援行動方案執行,方案要符合應急救援預案的整體原則,應包括:現場初始情況評估,建立現場工作區域,确定事(shì)故隔離區域、重點保護區域,保障救援行動優先,落實後(hòu)續資源支持,事(shì)故現場的清理等内容。
(三)事(shì)故後(hòu)恢複
能(néng)否快速有效的恢複機場的正常秩序,直接決定著(zhe)損害程度的降低以及企業對(duì)抗既有損害的能(néng)力,因此,快速有效的恢複活動是十分重要的。這(zhè)一過(guò)程包括,持續保持對(duì)事(shì)故現場的警戒和控制;爲事(shì)故中損失的相關機構和人員提供包括事(shì)故信息、損害情況以及保險索賠等 幫助;全面(miàn)評估事(shì)故損害,阻止損害的擴散;全面(miàn)的調查事(shì)故,形成(chéng)初步的事(shì)故調查報告,根據這(zhè)一報告,盡快地矯正和修訂相關項目和措施(如失控區域的安全防護加強等);重建企業形象和運轉體系。
(四)航空安全事(shì)故應急救援預案的目的和意義
航空安全事(shì)故應急救援預案,是爲了幫助所有安全保衛人員認識和辨别可能(néng)面(miàn)臨的航空安全事(shì)故與威脅;使安全保衛人員熟悉整個救援體系和應急救援部門的工作内容;提高應急救援人員應對(duì)事(shì)故的速度和能(néng)力;減少損害的持續和擴大;提出新的适應未來發(fā)展的建議,包括引入新的航空安全檢查與防護設備、改進(jìn)航空保安程序的細節,以及改善企業和政府部門的航空保安組織體系等。